شایسته سالاری در جامعه ایران )در یک شک دکارتی)

محورهای موضوعی : دستاوردهای نوین در حقوق عمومی

شهره شهسواری فرد ¹

1 - استادیار گروه حقوق دانشگاه آزاد اسلامی واحد سیرجان

تاریخ دریافت : 1401/02/03 تاریخ پذیرش : 1401/02/18 تاریخ انتشار : 1401/03/01

کلید واژه: حقوق اداری, عصبیت, چرخش نخبگان, شایسته سالاری,

چکیده مقاله :

حقوق اداری در سالهای اخیر با مفاهیم بدیعی پیوند خورده است. این شاخه از حقوق دیگر مانند گذشته تنها نقش بازدارنده و محدودکننده ندارد. بلکه با موضوعات جدیدی چون نظام شایسته سالار، حکمرانی خوب، اثربخشی، کارآمدی، هدفمندی و نظایر آن ارتباط یافته؛ و به نوبه خود، جهت اداره شایسته جامعه در پرتو قوانین مدیریتی تلاش می کند. بر اساس پیش فرض ها،شایستگی نیازمند استمرار و توسعه است که به افزایش انگیزه و مسئولیت پذیری منجر می گردد؛ که ماحصل آن ما را به سلامت نظام حقوق اداری نزدیک تر می کند . در این راستا، نگارنده در تلاش است ؛با تعمق و نگاهی توصیفی –تحلیلی مهمترین انگاره‌های حقوقی - مدیریتی را که در جهت ایجاد نظام شایسته‌گرا و بدور از هرگونه تبعیض‌ مورد توجه قرار گرفته؛ و یا مورد نیاز است را شناسایی و مورد ارزیابی قرار دهد.جهت پاسخگویی به این نکته که، تحقق یک سیستم شایسته سالار متضمن چه پیش بایست هایی است و موانع تثبیت آن در جامعه کنونی چیست. تحلیل وضعیت موجود نظام اداری، منعکس کننده این نکته است که ضعف قوانین موضوعه ، ورود جامعه به عصبیت نوین و عدم چرخش درست نخبگان از عوامل قابل توجه ناکارامدی این سیستم به شمار می رود .

چکیده انگلیسی:

In recent years, Administrative Law have been linked to hetorical concepts. This branch of law, as in the past, has no limitative and restrictive role. Rather, it is linked with new issues such as meritocratic system, good governance, effectiveness, efficacy, pragmatism, purposivism, etc., and in turn, it tries to administer the society effectively in the light of the management rules. According to the assumptions, meritocracy requires continuity and development that leads to increased motivation and responsibility which would bring us closer to the health of the administrative law system.In this regard, the researcher is seeking to identify and analyze the most important legal-managerial ideas, which are intended to create a meritocratic and non-discrimination system, using descriptive-analytical approach; in order to answer the question of what features the meritocratic system has and what the barriers exist to its realization in society. The results reflect the fact that the legislathion of case- law , presence of a modern Asabiyyah and the lack of elites' rotation are the significant factors in the inefficiency of such system in societies

منابع و مأخذ:

_|*ازغندی،علیرضا ) 1376 (.درآمدی بر جامعهشناسی سیاسی . تهران: قومس.
*تاج آبادی، حسین؛ بیات، مهدی ) 1392 تیر(. شایستگی های کلیدی در نصب مدیران دستگاه قضایی بر اساس دیدگاه رهبری. مدیریت
اسلامی، 1،85 - 98 .
*حکیمی، محمود ) 1390 .) هزار و یک حکایت تاریخی. )جلد دوم(، تهران : قلم .
* دهشیار،حسین ) 1381 (.سیاست خارجی آمریکاو هژمونی.تهران: خط سوم.
*سامدلیری، ایراندخت ) 1384 آبان(. توسعه شایسته سالاری ساختار مدیریت اقتصادی. اقتصاد ایران، 81،82 - 89 .
*سریع القلم ،محمود ) 1392 (.فرهنگ سیاسی ایران.تهران: فرزان روز .
* صادقی، محسن؛طیبه واعظی ) 1381 خرداد(. موانع ناکارآمدی NGO در ایران. معرفت حقوقی، 15،140 - 156 .
*طباطبایی، احمد؛ رنانی، قاسم ) 1385 (.شایسته سالاری در چشمانداز برنامه توسعه، )مجموعه مقالات همایش شایستهسالاری در سازمانها(،
تهران: جهاد دانشگاهی.
*عامری، محمدعلی) 1390 آذر(.بررسی رابطه میان ویژگی روساء و مدیران شایسته با سبک رهبری تحول آفرین. نظارت و بازرسی، 17،63 -
70 .
*قاضی مرادی ،حسن ) 1393 (.استبداد در ایران. تهران : آمه .
*کوئن،بروس ) 1396 (.مبانی جامعه شناسی .) غلامعباس توسلی ،مترجم ( ،تهران : سمت .
*گراوند، امید ) 1377 (. تدوین الگوی شایستگی مدیران آموزشی و سنجش شایستگیهای مدیران آموزشگاه های کشور.) پایان نامه
کارشناسى ارشد رشته مدیریت دولتى(، دانشکده مدیریت، دانشگاه تربیت مدرس.
فصلنامه دستاوردهای نوین در حقوق عمومی، سال اول،شماره اول،بهار 1401
37
*میرعباسی، مهدی؛ ) 1377 خرداد(.ویژگیهای نظام شایسته سالار. تدبیر، خرداد، 82،169 - 182 .
*وبر، ماکس ) 1389 (.دین قدرت جامعه.) احمد تدین، مترجم (،تهران: هرمس.
*ویژه، محمدرضا ) 1383 تیر(. مفهوم اصل برابری در حقوق عمومی . حقوقاساسی، ) 2 ،) 2،213 - 252
- Almond G.B. & Powell,1978.،” Comparative Politics: A Developmental approach” ،Boston:Little Brown and Co,
- Fuller,L. , 1964. the Morality of Law. New Haven:Yale University Press Published
References:
 Ameri, Mohammad Ali (2011), Investigating the Relationship between the Characteristics of Commanders of the Bosses and the Suitable Managers with Transformational Leadership Style, Supervision and Inspection, Autumn, No. 17.
 Almond G. B. & Powell,1978.،” Comparative Politics:A Developmental Approach” ،Boston:Little Brown and Co,
 Azghandi, Alireza (1997), An Introduction to Political Sociology, Tehran: Gomes Publication.
 Cohen, Bruce (2017), Fundamentals of Sociology, Translator: Gholam Abbas Tavassoli, Tehran: Samt Publications.
 Deheshyar, Hossein (2002), American Foreign Policy and Hegemony; Tehran: Third Line Publication.
 Fuller,L. , 1964. The Morality of Law. New Haven:Yale University Press Published
 Ghazi-Moradi, Hassan (2011), Autocracy in Iran, Tehran: Ameh Publication.
فصلنامه دستاوردهای نوین در حقوق عمومی، سال اول،شماره اول،بهار 1401
38
 Gravand, Omid (1998), Compilation of the Competency Model of Educational Managers and Assessing the Competencies of Managers of Iranian Schools, Master's Degree Thesis on Public Administration, Faculty of Management, Tarbiat Modares University.
 Hakimi, Mahmoud (2011), Thousand and One Historical Histories, Volume II, Tehran: Ghalam Publication.
 Mir Abbasi, Mahdi (1998), Properties of Merit System, Tadbir Monthly Magazine, June, No. 82.
 Sadeghi, Mohsen; Tayebe Vaezi (2002), Barriers to inefficiency of NGOs in Iran. Journal of Law, No. 15, Spring and Summer.
 Sam-Daliri, Irandokht (2005), Developing Meritocracy in the Economic Management Structure, Iranian Economy Monthly Magazine, November, No. 81.
 Sariolghalam, Mahmoud (2013), Iranian Political Culture, Tehran: Farzan Rooz Publication.
 Tabatabaei, Ahmad, Ansari-Renani, Ghasem (2006), Merit and Competency Development in the View of Development Plan, Proceedings of the First Conference on Meritocracy in Organizations, Tehran, Academic Jihad.  Taj-Abadi, Hossein, Bayat, Mehdi (2013), Key Competencies in Installing Judiciary Executives Based on the Statements of the Supreme Leader of the Islamic Revolution, Two Academic- Research Journals of Islamic Management, No. 1, Spring and Summer.
 Vizheh, Mohammad Reza (2004), The Concept of the Principle of Equality in Public Law, Basic Law Journal, Summer, No. 2.
فصلنامه دستاوردهای نوین در حقوق عمومی، سال اول،شماره اول،بهار 1401
39
 Weber, Max (2010), Religion; the Power of Society, Translator: Ahmad Tadayon, Tehran, Hermes Publication.|_