الگوی حکمرانی خوب؛ جامعه همکار و دولت کارآمد در مدیریت توسعه
محورهای موضوعی : توسعهسیدجواد امامجمعهزاده 1 , امیرمسعود شهرامنیا 2 , روح الله صفریانی 3
1 - دانشیار گروه علوم سیاسی دانشگاه اصفهان
2 - استادیار گروه علوم سیاسی دانشگاه اصفهان
3 - سازمان امور اداری و استخدامی
کلید واژه: توسعه, حکمرانی خوب, جامعه همکار, دولت کارآمد,
چکیده مقاله :
توسعه به عنوان مفهومی کلیدی بعد از جنگ جهانی دوم و از دهه 1960 به بعد مطرح شد. از آن زمان به بعد برنامهریزیها، فرآیندها و روشها چه در سطح خرد و چه در کلان در هر کشوری با هدف رسیدن به توسعه تنظیم میشود. در این ارتباط رویکردها و الگوهای متعددی توسط نظریهپردازان علوم اجتماعی مطرح شدهاند. از جدیدترین رویکردها به توسعه، استقرار شاخصهای الگوی حکمرانی خوب است. شاخصهایی که سازماندهی نظام اجتماعی و سیاسی بر قالب خاصی و با سامانه ویژهای که تنظیمات خود را بر دو وجه سلبی و ایجابی استوار میکند. بر این پایه سوالهای اساسی که مطرح میشود، چنین است: نخست، الگوی حکمرانی خوب بر ساختار نظام اجتماعی چه تاثیری میگذارد؟ و دوم، این الگو با این سازماندهی اجتماعی بر مدیریت توسعه چگونه تاثیر گذار است؟ در این پژوهش با روش توصیفی و تحلیلی نشان خواهیم داد که با استقرار شاخصهای الگوی حکمرانی خوب و هم افزایی و شراکت بین بازیگران اصلی توسعه یعنی دولت، جامعه مدنی و بخش خصوصی جامعه همکار و دولت کارآمد سازماندهی خواهد شد. از طرفی دیگر بین شاخصهای الگوی حکمرانی خوب و توسعه همهجانبه ارتباط وجود دارد.
Development as a key concept after World War II and from 1960 onwards was raised. From then on planning, processes and procedures both at the micro level and at the macro development in each country in order to achieve the set. In this connection, the approaches and multiple patterns have been proposed by theorists of social sciences. The newest approach to development is the establishment of indices of good governance. Indicators that organized social and political system on a particular format and with special system settings based on both the negative and the positive. Based on the fundamental question that arises:1- What will affect the pattern of good governance and the structure of thesocial system?2- This pattern of the social organization how affects development management? In this study, we show analytical method The indices of good governance and the establishment of synergies and partnerships between The main actors of development .The government, civil society and the private sector will be organized Accessorysociety and efficient government.
منابع فارسی
- افشارکهن، جواد (1388)، «نقد و بررسی کتاب توسعه دولت محور»، فصلنامه توسعه اقتصادی، دوره 39، شماره 2 تابستان (373-281).
- الوانی، سیدمهدی و محسن علیزاده ( 1386)، «تحلیلی بر کیفیت حکمرانی خوب در ایران»، فصلنامه مطالعات مدیریت، بهار، شماره 53، صص 24-1.
- الوانی، سیدمهدی (1388)، «حکمرانی خوب شبکهای از کنشگران جامعه مدنی»، فصلنامه مدیریت توسعه و تحول، صص 5-1.
- ایوانز، پیتر (1380)، توسعه یا چپاول: نقش دولت در تحول صنعتی، ترجمه عباس زندباف و عباس مخبر، تهران، طرح نو.
- برادرانشرکا، حمیدرضا و سعیدملک الساداتی (1387)، «حکمرانی خوب کلید توسعه آسیای جنوب غربی»، فصلنامه راهبرد، شماره 48.
- بشیریه، حسین (1378)، دولت و جامعه مدنی (گفتمانهای جامعهشناسی سیاسی)، قم، دفتر تبلیغات اسلامی حوزه علمیه قم.
- بشیریه، حسین (1374)، جامعه شناسی سیاسی، تهران، نشرنی.
- بشیریه، حسین(1386)، عقل در سیاست، تهران، نگاه معاصر.
- پورعزت، علیاصغر و غزاله طاهریعطار (1389)، «کاربست حکمرانی خوب برای ملتسازی در پرتو مطالعات میان رشتهای»، فصلنامه مطالعات میان رشتهای در علوم انسانی، دوره سوم، شماره1، زمستان، صص 193-173.
- پورعزت، علیاصغر (1387)، مبانی دانش اداره دولت و حکومت، تهران، انتشارات سمت.
- پورعزت، علیاصغر (1393)، مبانی مدیریت دولتی، تهران، انتشارات سمت.
- تودارو، مایکل (1387)، توسعه اقتصادی در جهان سوم، ترجمه غلامعلی فرجادی، تهران، انتشارات وزیری.
- جعفری، علیاکبر و وحید ذوالفقاری (1393)، «امنیت ملی و توسعه پایدار: پاردایم پساواشنگتنی»، فصلنامه سیاست جهانی،دوره سوم، شماره 3، پاییز، صص94-64.
- خالقی، امیرحسین (1395)، «تعامل دولت و ذینفعان توسعه»، روزنامه دنیای اقتصاد، 22 بهمن.
- دفتر بررسیهای اقتصادی (1383)، حکمرانی خوب؛ بنیان توسعه، به کوشش احمد میدری و جعفر خیرخواهان (ویراستاران)، تهران، مرکز پژوهشهای مجلس شورای اسلامی،
- دوبلن، لوئیمورو (1375)، جامعهشناسی اقتدار، ترجمه علی سیلانیان طوسی، مشهد، دانشگاه فردوسی مشهد.
- دینی، علی (1370)، «تفاوت کیفی مفهوم رشد و توسعه»، فصلنامه توسعه، شماره 1، صص 99-67.
- رفیعی، محمدحسین (1380)، توسعه ایران: نقدی بر گذشته،راهی به سوی آینده، تهران، نشر صمدیه.
- زارعی، محمدحسین (1383)، حکمرانی خوب، حاکمیت و حکومت در ایران، مجله تحقیقات حقوقی، شماره 40.
- سریعالقلم، محمود (1381)، عقلانیت و آینده توسعه نیافتگی ایران، تهران، مرکز پژوهشهای علمی و مطالعات استراتژیک خاورمیانه.
- شاهآبادی، ابوالفضل و نیما نیلفروشان (1392)، «تاثیر حکمرانی بر رشد بیکاری کشورهای منتخب توسعه یافته و در حال توسعه»، فصلنامه پژوهشها و سیاست های اقتصادی، سال 21، بهار، صص 164-147.
- شجاعی، منوچهر (1381)، «تاملی بر مبانی نظری نظام های اداری ایران»، مجله دانش مدیریت، سال پانزدهم، شماره 56.
- میرسپاسی، ناصر (1378)، «نگرشی راهبردی برنظام اداری و توسعه»، فصلنامه مدیریت دولتی، شماره 43، بهار، صص10-1.
- شریفزاده، فتاح و رحمتالله قلیپور (1382)، «حکمرانی خوب و نقش دولت»، فصلنامه فرهنگ مدیریت، سال اول، شماره چهارم، پاییز و زمستان، صص 109-93.
- شریفیانثانی، مریم (1380)، «مشارکت شهروندی، حکمرانی شهری و مدیریت شهری»، فصلنامه مدیریت شهری، شماره 8، زمستان.
- شیروانی، علیرضا و فرجاد حاجیهرجبی (1390)، «حکمرانی خوب با تاکید بر سازمان غیردولتی»، فصلنامه رسالت مدیریت دولتی، سال دوم، شماره سوم، پاییز، صص 39-30.
- اوغلو، دارون و جیمز ای. رابینسون (1393)، چرا کشورها شکست میخورند؛ ریشههای قدرت، شکوفایی و فقر، ترجمه علی حبیبی، تهران، انتشارات نور علم.
- قاسمی، یارمحمد (1389)، «رابطه دولت و جامعه مدنی در ایران از منظر جامعهشناسی تاریخی»، مجله علوم اجتماعی، پاییز و زمستان، صص 103-97.
- قلیپور، رحمتالله (1387)، حکمرانی خوب و الگوی مناسب دولت، تهران، مرکز تحقیقات استراتژیک و دانشگاه آزاد اسلامی.
- قوام، عبدالعلی (1384)، جهانی شدن و جهان سوم: روند جهانی شدن و موقعیت جوامع در حال توسعه در نظام بین الملل، تهران، دفتر مطالعات سیاسی و بین المللی.
- کاظمی، حجت الله (1393)، «جهانی شدن و دولتهای توسعه گرا؛ سویه های تغییر و تداوم نقش دولت در فرآیند توسعه»، فصلنامه سیاست، دوره 44، شماره 1، بهار، صص 216-199.
- کریمیمله، علی (1391)، «تاملی نظری در نسبت حکمرانی خوب و امنیت ملی»،فصلنامه مطالعات راهبردی، سال پانزدهم، شماره چهارم، زمستان، صص 80-43.
- کواسمی، ایوب (1390)، «بحران دولت- ملت و آینده احتمالی آن»، دو فصلنامه علمی- پژوهشی سیاست نظری، زمستان و بهار، صص 102-81.
- کمالی، یحیی (1388)، «حکمرانی خوب چیست؟»،؛ ماهنامه تدبیر، شماره 206، تیر.
- گرامشی، آنتونیو (1384)،دولت و جامعه مدنی، ترجمه عیاس میلانی، تهران، نشر اختران، چاپ دوم.
- گیدنز، آنتونی (1377)، جامعهشناسی، ترجمه منوچهر صبوری، تهران، نشر نی.
- لاریجانی، محمدجواد (1374)، مشروعیت و کارآمدی، تهران، سروش.
- لفتویچ، آدریان (1385)، دولتهای توسعهگرا، ترجمه جواد افشارکهن، مشهد، مندیز.
- میدری، احمد (1383)، «تغییر در سیاستهای بانک جهانی و پیدایش نظریه حکمرانی خوب»، نامه مفید، شماره 42، خرداد و تیر، صص 118-93.
- مور، برینگتون (1375)، ریشههای اجتماعی دیکتاتوری و دموکراسی، ترجمه حسین بشیریه، تهران، مرکز نشر دانشگاهی.
- یزدانفام، محمود (1390)؛ دولتهای شکننده و امنیت انسانی، تهران، پژوهشکده مطالعات راهبردی.
- یزدانفام، محمود (1381)، دولت و دموکراسی در عصر جهانی شدن، تهران، انتشارت روزنه.
English Source
- Abdellatif, Mohamad (2003), Good Governance and its Relationship to Democracy and Economic Development, Ministry of Justic Republic of Korea, pp. 1-27.
- AddInk, Henk and Etc. (2010), Human rights and Good Governance, SIM Special, No.34, Universiteit Utrecht.
- Arndt, Christiane and Oman Charles (2008), The Politics of Governance Ratings, Maastricht University Maastricht Graduate School of Governance.
- Badie, B. and P. Birnbaum (1983), The Sociology of the State, Trans. Arthur Goldammer,Chicago, Universityof Chicago Press.
- Barro, Robert (1991), "Economic Growth in a Cross Section of Countries", Quarterly Journal of Economics, pp. 407-433.
- Barro, Robert (1996), Determinants of Economic Growth: Across Country Empirical Study, New York, Routledge.
- Barro, Robert (1999),"Determinants of Democracy", Journal of Political Economy, Vol.107, No.6.
- Bendixd, Renhard (1997), Nation Building and Citizenship, Bekeley: University of California Press.
- Borzil, Tanga (2008), "Good Governance in the Eropean Union", Berlin Working Paper on Eropen Integrattion,No.7.
- Elsenhans, H. (2001), "The Political Economy of Good Governance", Journal of Perspective on Global Development and Technology, No. 2, pp. 56-33.
- Fritz, Verna and Alina Rocha Menocal (2007), "Development State in the New Millennium: Concept and Challenges for a New Aid Agenda", Development Policy Reviwe, Vol.25, No.5, September, pp. 531-552.
- http//www.fau.edc/caupa/spa/public/faculty/farazmand.html.
- Kohn, Hans (1965), Nationalism, Its Meaning in History, Princeton and N.J., Von Nostrand.
- Markus, Andrew and Liudmila Kirpitchenko (2007), Conceptualizing Social Chosen, in: Andrew Markus and Etc., Social Choshien in Australia, Cambridge, Cambridge University Press.
- Mclean, Iain (1996), Oxford Concise Dictionary of Politics, Oxford, Oxford University Press.
- Migdal, Joel S. (1998), Strong Societies and Weak States: State- Society Relationship and State Capabilities in the Third Eord,Princton, Princton University Press.
- Przewroski, Adam (2000), Democracy and development , Political Instutions and Well Being in TheWord1950-1990, Cambrig University press.
- Plumptre, Tim and Jhon Graham (1999), "Governance and Good Governance: International andAboriginal Perspectives", Institute on Governance, December 3.
- Manbach, R. W. (2005), Deterritorizining Global Politice in Puchala, Modernity, Minneapolis, Minnestoa University of Minnestoa Press.
- Riggs, Fred W. (1984), Development in Sartori, Giovanni (ed.), Social Sciences Concepts, London, Sage Publications.
- Sapru, R.K. (2006), Administration Theories and Management Thought, Delhi, Pubihshed by Prentice Hall of India.
- Smith, A.D. (2007), "Nationalism in Decline?", In: M. Youngh Et Al. (eds), Nationalism in a Global, London, Sage.
- Stiglits, Josep (2003), Golobalization and Development, in: David Held, Mathias Koeing – Archibugi, Taming Globalization: Frontiers on Governance, Cambridge, Polity Press.
- Stiglitz, J. (1986), Economics of the Public Sector, Edition 2,at: http://www.norton&co.inc.
- UNESCAP (2002), "What is Good Governance, on line", at: http:/www. Unescap.org/huset/gg/gosermace.htm.
- Wong, Joseph (2004), "The Adaptive Development State in East Asia", Journal of East Asian.
- Kaufmann, Danial (2010), "The World Wide Governance Indicators: Methodology and Analytical Issues", The World Bank Development Ressarch Group Macro economics and Growth Team September.
�یاس|8��V;K SourceURL:http://psq.kiau.ac.ir/publisher?_action=publish
c Development, Ministry of Justic Republic of Korea, pp. 1-27.
- AddInk, Henk and Etc. (2010), Human rights and Good Governance, SIM Special, No.34, Universiteit Utrecht.
- Arndt, Christiane and Oman Charles (2008), The Politics of Governance Ratings, Maastricht University Maastricht Graduate School of Governance.
- Badie, B. and P. Birnbaum (1983), The Sociology of the State, Trans. Arthur Goldammer,Chicago, Universityof Chicago Press.
- Barro, Robert (1991), "Economic Growth in a Cross Section of Countries", Quarterly Journal of Economics, pp. 407-433.
- Barro, Robert (1996), Determinants of Economic Growth: Across Country Empirical Study, New York, Routledge.
- Barro, Robert (1999),"Determinants of Democracy", Journal of Political Economy, Vol.107, No.6.
- Bendixd, Renhard (1997), Nation Building and Citizenship, Bekeley: University of California Press.
- Borzil, Tanga (2008), "Good Governance in the Eropean Union", Berlin Working Paper on Eropen Integrattion,No.7.
- Elsenhans, H. (2001), "The Political Economy of Good Governance", Journal of Perspective on Global Development and Technology, No. 2, pp. 56-33.
- Fritz, Verna and Alina Rocha Menocal (2007), "Development State in the New Millennium: Concept and Challenges for a New Aid Agenda", Development Policy Reviwe, Vol.25, No.5, September, pp. 531-552.
- http//www.fau.edc/caupa/spa/public/faculty/farazmand.html.
- Kohn, Hans (1965), Nationalism, Its Meaning in History, Princeton and N.J., Von Nostrand.
- Markus, Andrew and Liudmila Kirpitchenko (2007), Conceptualizing Social Chosen, in: Andrew Markus and Etc., Social Choshien in Australia, Cambridge, Cambridge University Press.
- Mclean, Iain (1996), Oxford Concise Dictionary of Politics, Oxford, Oxford University Press.
- Migdal, Joel S. (1998), Strong Societies and Weak States: State- Society Relationship and State Capabilities in the Third Eord,Princton, Princton University Press.
- Przewroski, Adam (2000), Democracy and development , Political Instutions and Well Being in TheWord1950-1990, Cambrig University presss.
- Plumptre, Tim and Jhon Graham (1999), "Governance and Good Governance: International andAboriginal Perspectives", Institute on Governance, December 3.
- Manbach, R. W. (2005), Deterritorizining Global Politice in Puchala, Modernity, Minneapolis, Minnestoa University of Minnestoa Press.
- Riggs, Fred W. (1984), Development in Sartori, Giovanni (ed.), Social Sciences Concepts, London, Sage Publications.
- Sapru, R.K. (2006), Administration Theories and Management Thought, Delhi, Pubihshed by Prentice Hall of India.
- Smith, A.D. (2007), "Nationalism in Decline?", In: M. Youngh Et Al. (eds), Nationalism in a Global, London, Sage.
- Stiglits, Josep (2003), Golobalization and Development, in: David Held, Mathias Koeing – Archibugi, Taming Globalization: Frontiers on Governance, Cambridge, Polity Press.
- Stiglitz, J. (1986), Economics of the Public Sector, Edition 2,at: http://www.norton&co.inc.
- UNESCAP (2002), "What is Good Governance, on line", at: http:/www. Unescap.org/huset/gg/gosermace.htm.
- Wong, Joseph (2004), "The Adaptive Development State in East Asia", Journal of East Asian.
- Kaufmann, Danial (2010), "The World Wide Governance Indicators: Methodology and Analytical Issues", The World Bank Development Ressarch Group Macro economics and Growth Team September.
_||_