ساز و کارهای بین المللی مبارزه با فساد
محورهای موضوعی :
مطالعات توسعه اجتماعی ایران
بهزاد رضوی فرد
1
,
حمیدرضا حسنپور
2
1 - دانشیار حقوق جزا و جرم شناسی، دانشکده حقوق و علوم سیاسی دانشگاه علامه طباطبایی، تهران، ایران (Email: Razavi11351@yahoo.com)
2 - دانش آموخته دکتری حقوق بین الملل عمومی، دانشکده حقوق و علوم سیاسی دانشگاه علامه طباطبایی، تهران، ایران (نویسنده مسئول)
(Email: hamidreza.hasanpour@yahoo.com
تاریخ دریافت : 1398/07/13
تاریخ پذیرش : 1398/10/22
تاریخ انتشار : 1398/08/01
کلید واژه:
بانک جهانی,
پلیس بین المل,
سازمان شفافیت بین الملل,
کنوانسیون ضدّ فساد,
چکیده مقاله :
فساد از جمله مواردی است که در سطح ملّی، منطقهای و بین المللی بدان توجّه جدّی شده است. موضوع این نوشتار ناظر به ساز و کارهای بین المللی مبارزه با فساد است. با بررسی اسناد و نهادهای موجود در سطح بین المللی می توان به تلاش هایی که از جنبه های گوناگون درصدد پیشگیری و مقابله با فساد است پی برد. در این مقاله با استفاده از روش توصیفی، تحلیلی و مبتنی بر روش گردآوری کتابخانه ای به بررسی مهمترین ساز و کارهای مبارزه با فساد در سطح بین الملل پرداخته شده است. در این راستا در اولویت اول کنوانسیون ضدّ فساد سازمان ملل متحد مورد توجه قرار گرفته است که کشورها با پیوستن و به کارگیری رهنمودهای آن در زمینة پیشگیری و مقابله، قوانین خود را براساس آن سامان می بخشند. افزون بر آن نهادهای مختلف بین المللی از قبیل پلیس بین الملل، بانک جهانی و سازمان شفافیت بین الملل هم مورد بررسی قرار گرفته اند که هر یک به فراخور در زمینه های مختلف نظیر پیشگیری، پیگیری و ارزیابی وضعیت فساد در کشورها فعالیت دارند. در سطح بین الملل با انجام اقداماتی همگرایانه از قبیل وضع رهنمود و هنجار تلاش شده است تا مبارزه با فساد به نحو مطلوب تر سامان یابد. همچنین اقدامات نهادهای بین الملل است از قبیل تقویت همکاری بین الملل برای پیگیری فساد، ارایه گزارش وضعیت فساد کشورها و ... در زمینۀ مبارزه با فساد اثرگذار بوده اند. در نهایت با عملکرد مطلوب سازوکارهای بین الملل بررسی شده مقاله در کنار سازوکارهای داخلی، انتظار می رود مبارزه با فساد به نحو مطلوب تری محقّق شود.
چکیده انگلیسی:
Corruption is one of the issues that has been taken seriously at national, regional and international levels. The subject of this article concerns the international mechanisms for combating corruption. In fact, by examining the documents and institutions available at the international level, efforts can be made to prevent and tackle corruption in various respects. Thus, one can first of all refer to the United Nations Convention against Corruption, which states by adhering to it and applying its guidelines in the field of prevention and counteracting, to make their own laws based on it. In addition, there are various international bodies, notably the International Police, the World Bank and the International Transparency Organization, each working in various areas such as corruption prevention, monitoring and evaluation. Countries can therefore use the strategies of these institutions and regulations to combat corruption. This study examines the preventive and consistent rules and regulations of the aforementioned international institutions.
منابع و مأخذ:
بهرهمند بگ نظر، حمید «مترجم»، رهنمودهای تقنینی جهت اجرای کنوانسیون ملل متحد برای مبارزه با فساد، انتشارات مرکز پژوهشهای مجلس شورای اسلامی، تهران، چاپ اول، 1387.
بهرهمند بگ نظر، حمید، نیازپور، امیرحسن(1396) ، دانشنامه علوم جنایی اقتصادی، بنیاد حقوقی میزان، تهران چاپ اول،.
پیتر لانگست و دبگران- امیر حسین جلالی فراهانی ، حمید بهره مند بگ نظر (1387)، برنامه های جهانی مبارزه با فساد، نشر مرکز پژوهشهای مجلس شورای اسلامی
خانعلی پور و اجارگاه، سکینه (1396)، سازمان بین المللی شفافیت، در: نیازپور، امیرحسین «به کوشش»، دانشنامه علوم جنایی اقتصادی، بنیاد حقوقی میزان، تهران، چاپ اول.
رضایی، نورالدین (1386) ، بایدها و نبایدهای مبارزه با فساد (بررسی اقدامات انجام شده برای مبارزه با فساد در مالزی)، مجله بانک و اقتصاد، شماره 82،
سعیدی، روح الامین (1362 )،آکادمی ها و نهادهای ضد فساد، نشر علوم اجتماعی و مرکز مطالعات و پژوهش های سلامت اداری و مبارزه با فساد سازمان بازرسی کل کشور
قلی پور، رحمت الله و نیک رفتار، طیبه (1385)، فساد اداری و راهکارهای مناسب برای مبارزه با آن، مجله مجلس و پژوهش، شماره 53.
محسنی، فرید، شفاف سازی اقتصادی (1396)، در: نیازپور، امیرحسن «به کوشش» دانشنامة علوم جنایی اقتصادی، بنیاد حقوقی میزان، تهران، چاپ اول.
محمودی، سیدهادی (1396)، کنوانسیون سازمان ملل متحد بر ضد فساد مالی (کنوانسیون مریدا)، در: نیازپور، امیرحسن «به کوشش»، دانشنامه علوم جنایی اقتصادی، بنیاد حقوقی میزان، تهران، چاپ اول،.
نورالدین رضایی (1386)، بایدها و نبایدهای مبارزه با فساد (بررسی اقدامات انجام شده برای مبارزه با فساد در مالزی)، مجله بانک و اقتصاد، شماره 82.
- AG2002- RES-01, Adopting the global standards to combat corruption in police forces/services,2002; - AG-2006- RES-03, Creation of an Interpol Anti-Corruption Academy,2006. In: [https://www.interpol.int]
. - AG2002- RES-16, References to national Laws in Interpol resolutions,2002. In: [https://www.interpol.int]
AG-2006-RES-04, Statememt to Reaffirm the Independence and political N, reality of Interpol, 2006. In: [https://www.interpol.int]
AG-2013-RES-07,INTERPOL 2014-2016 Strategic Framework, In [https://www.interpol.int]
AGN/68/RES/4, supporting the initiatives of the Interpol Group of Expertes on Corruption, 2000. In: [https://www.interpol.int]
C. Bohrer unhoz, (2007-2008) “Corruption in the eyes of the World Bank: Implications for the institution’s policies and developing countries,” 26 Penn t. Int’l. L. Rev. 3
Constitution of the International Criminal Police Organization-INTERPOL.art.2(1)
Convention against Illicit Traffic in Narcotic Drugs and Psychotropic Substances, adopted in Vienna on 20 December 1988, E/CONF.82/15, Article 7.
Dealing with governance and corruption risks in project lending – Emerging good practices,” World Ban Note, February 2009.
Goran Klemencic, Janez Stusek(2008) , Specialized Anti-Corruption Institutions Review of Models ,OECD Publishing, - Political Science
J. Thuo Gathii, (2009) “Defining the relationship between rights and corruption,” 31 U. Pa. J. Int’l L.
N. Woods,(2000) “The challenge of good governance for the I F and the World Ban themselves,” 28 World Development 5
OCDE, Recommendation on Tax Deductibility of Bribes of Foreign Public Officials, adopted on 11 April 1996 and art. 12.4: UN convention against corruption.
P. Chanda, (2003-2004). “The effectiveness of the World Ban ’s anti-corruption efforts: Current legal and structural obstacles and uncertainties,” 32 Denver Journal of International Law & Policy
People and Development,” Annual meeting Address of the World Ban and I F by World Ban President J. Wolfensohn, 1 October 1996, available at web.worldbank.org.
Piotr Bąkowski and Sofija Voronova, (2017)"Corruption in the European Union", European Parliamentary Research Service, September.
R. A. Johnson and Sharma (2004) “About Corruption”, the struggle against corruption- A comparative study, Palgrave Macmillan, P 10.
T. Thompson and A. Shah, (2005) “Transparency International’s Corruption Perception Index: Whose perceptions are they anyway?” Discussion draft working paper, arch 2005, 12, available in [www.siteresources.worldbank.org].
T. Thompson and A. Shah, (2005) “Transparency International’s Corruption Perception Index: Whose perceptions are they anyway?” Discussion draft working paper, arch 2005, 3, in [www.siteresources.worldbank.org].
UN, Resolution 56/260 of 31 January 2002, “Terms of reference for the negotiation of an international legal instrument against”, UN Doc. A/RS/56/260, para. 3.
World Bank group, Bank Directive, accessed 22 November 2017, in: [https://policies.Worldbank.org/sites/ppf3/PPFDocuments/40394039 anti corruption%20 guideline%20 (as%20revised%20as%20of%20july%201,%202016).pdf]
_||_
بهرهمند بگ نظر، حمید «مترجم»، رهنمودهای تقنینی جهت اجرای کنوانسیون ملل متحد برای مبارزه با فساد، انتشارات مرکز پژوهشهای مجلس شورای اسلامی، تهران، چاپ اول، 1387.
بهرهمند بگ نظر، حمید، نیازپور، امیرحسن(1396) ، دانشنامه علوم جنایی اقتصادی، بنیاد حقوقی میزان، تهران چاپ اول،.
پیتر لانگست و دبگران- امیر حسین جلالی فراهانی ، حمید بهره مند بگ نظر (1387)، برنامه های جهانی مبارزه با فساد، نشر مرکز پژوهشهای مجلس شورای اسلامی
خانعلی پور و اجارگاه، سکینه (1396)، سازمان بین المللی شفافیت، در: نیازپور، امیرحسین «به کوشش»، دانشنامه علوم جنایی اقتصادی، بنیاد حقوقی میزان، تهران، چاپ اول.
رضایی، نورالدین (1386) ، بایدها و نبایدهای مبارزه با فساد (بررسی اقدامات انجام شده برای مبارزه با فساد در مالزی)، مجله بانک و اقتصاد، شماره 82،
سعیدی، روح الامین (1362 )،آکادمی ها و نهادهای ضد فساد، نشر علوم اجتماعی و مرکز مطالعات و پژوهش های سلامت اداری و مبارزه با فساد سازمان بازرسی کل کشور
قلی پور، رحمت الله و نیک رفتار، طیبه (1385)، فساد اداری و راهکارهای مناسب برای مبارزه با آن، مجله مجلس و پژوهش، شماره 53.
محسنی، فرید، شفاف سازی اقتصادی (1396)، در: نیازپور، امیرحسن «به کوشش» دانشنامة علوم جنایی اقتصادی، بنیاد حقوقی میزان، تهران، چاپ اول.
محمودی، سیدهادی (1396)، کنوانسیون سازمان ملل متحد بر ضد فساد مالی (کنوانسیون مریدا)، در: نیازپور، امیرحسن «به کوشش»، دانشنامه علوم جنایی اقتصادی، بنیاد حقوقی میزان، تهران، چاپ اول،.
نورالدین رضایی (1386)، بایدها و نبایدهای مبارزه با فساد (بررسی اقدامات انجام شده برای مبارزه با فساد در مالزی)، مجله بانک و اقتصاد، شماره 82.
- AG2002- RES-01, Adopting the global standards to combat corruption in police forces/services,2002; - AG-2006- RES-03, Creation of an Interpol Anti-Corruption Academy,2006. In: [https://www.interpol.int]
. - AG2002- RES-16, References to national Laws in Interpol resolutions,2002. In: [https://www.interpol.int]
AG-2006-RES-04, Statememt to Reaffirm the Independence and political N, reality of Interpol, 2006. In: [https://www.interpol.int]
AG-2013-RES-07,INTERPOL 2014-2016 Strategic Framework, In [https://www.interpol.int]
AGN/68/RES/4, supporting the initiatives of the Interpol Group of Expertes on Corruption, 2000. In: [https://www.interpol.int]
C. Bohrer unhoz, (2007-2008) “Corruption in the eyes of the World Bank: Implications for the institution’s policies and developing countries,” 26 Penn t. Int’l. L. Rev. 3
Constitution of the International Criminal Police Organization-INTERPOL.art.2(1)
Convention against Illicit Traffic in Narcotic Drugs and Psychotropic Substances, adopted in Vienna on 20 December 1988, E/CONF.82/15, Article 7.
Dealing with governance and corruption risks in project lending – Emerging good practices,” World Ban Note, February 2009.
Goran Klemencic, Janez Stusek(2008) , Specialized Anti-Corruption Institutions Review of Models ,OECD Publishing, - Political Science
J. Thuo Gathii, (2009) “Defining the relationship between rights and corruption,” 31 U. Pa. J. Int’l L.
N. Woods,(2000) “The challenge of good governance for the I F and the World Ban themselves,” 28 World Development 5
OCDE, Recommendation on Tax Deductibility of Bribes of Foreign Public Officials, adopted on 11 April 1996 and art. 12.4: UN convention against corruption.
P. Chanda, (2003-2004). “The effectiveness of the World Ban ’s anti-corruption efforts: Current legal and structural obstacles and uncertainties,” 32 Denver Journal of International Law & Policy
People and Development,” Annual meeting Address of the World Ban and I F by World Ban President J. Wolfensohn, 1 October 1996, available at web.worldbank.org.
Piotr Bąkowski and Sofija Voronova, (2017)"Corruption in the European Union", European Parliamentary Research Service, September.
R. A. Johnson and Sharma (2004) “About Corruption”, the struggle against corruption- A comparative study, Palgrave Macmillan, P 10.
T. Thompson and A. Shah, (2005) “Transparency International’s Corruption Perception Index: Whose perceptions are they anyway?” Discussion draft working paper, arch 2005, 12, available in [www.siteresources.worldbank.org].
T. Thompson and A. Shah, (2005) “Transparency International’s Corruption Perception Index: Whose perceptions are they anyway?” Discussion draft working paper, arch 2005, 3, in [www.siteresources.worldbank.org].
UN, Resolution 56/260 of 31 January 2002, “Terms of reference for the negotiation of an international legal instrument against”, UN Doc. A/RS/56/260, para. 3.
World Bank group, Bank Directive, accessed 22 November 2017, in: [https://policies.Worldbank.org/sites/ppf3/PPFDocuments/40394039 anti corruption%20 guideline%20 (as%20revised%20as%20of%20july%201,%202016).pdf]