بررسی فرآیند حقوقی انتقال اراضی ملی به داخل محدوده وحریم شهر

محورهای موضوعی : تحقیقات حقوقی بین المللی

بابک درویشی ¹ ( عضو هیات علمی دانشکده حقوق دانشگاه آزاد اسلامی واحد تهران مرکز. نویسنده اصلی )
مهدی ابراهیمی ² ( کارشناس ارشد حقوق عمومی دانشکده حقوق دانشگاه آزاد اسلامی واحد تهران مرکز )

تاریخ دریافت : 1393/07/09 تاریخ پذیرش : 1393/08/04 تاریخ انتشار : 1393/10/17

کلید واژه: اراضی ملی, قانون زمین شهری, محدوده شهر,

چکیده مقاله :

چکیده اراضی ملی اصولاً و قاعدتاً خارج از محدوده و حریم قانونی شهرها می‌باشند، اما توسعه فیزیکی و کالبدی شهرها، بعضاً ورود اراضی ملی به داخل محدوده شهرها را ایجاب می‌نماید. این انتقال موجد طرح مسایلی از جمله مستندات و مصوبات مربوطه و ارتباط آنها با یکدیگر، ماهیت اینگونه اراضی، شرایط انتقال آن، نحوه واگذاری و بهره برداری و... می‌باشد. از آنجا که موضوع اراضی از موضوعات مشترک حقوق خصوصی و عمومی‌است، در کنار لزوم حفظ منافع عموم و همچنین احترام به مالکیت خصوصی افراد، در خصوص موضوع انتقال اراضی ملی به داخل محدوده شهرها، ابهاماتی وجود دارد که بایستی به آن پرداخته شود. نو بودن موضوع، مبتلابه بودن به خصوص برای دستگاه‌های ذیربط و ابهام قانونی در این خصوص، ضرورت انجام این تحقیق را نمایان می‌سازد. پرسش عمده این است که فرآیند انتقال اراضی ملی به داخل محدوده شهر چگونه بوده و ماهیت این گونه اراضی چه تغییری می‌کند. به هر روی، ماهیت اراضی ملی با وجود ورود به محدوده شهر، تغییری نمی‌کند. در این راستا، نخست مبنای انتقال مالکیت اراضی ملی داخل محدوده شهر به وزارت راه و تشریفات این انتقال و سپس دلیل اثبات مالکیت وزارت راه بر اراضی ملی داخل محدوده شهر تحلیل می‌گردد.

منابع و مأخذ:

منابع

الف- فارسی

1. آقاجانلو، اسماعیل، مجموعه قوانین و مقررات منابع طبیعی، تهران، مجد، 1393.

2. باختر، سید احمد و زراعی، قاسم، تشخیص منابع ملی، جلد یکم، نشر فیض، تهران، 1377.

3. باختر، سید احمد، مجموعه کامل قوانین و مقررات موضوع اجرای ماده 56 قانون جنگلها و مراتع، چاپ سوم، نشر جنگل، تهران، 1388.

4. بازگیر، یدالله، قانون مدنی در آیینه آراء دیوان عالی کشور، مالکیت، حق انتفاع، وقف، و احکام راجع به آنها، فردوسی، تهران، 1389.

5. بازگیر، یدالله، قانون مدنی در آیینه آراء دیوان عالی کشور، اراضی و آب، و احکام راجع به آنها، نشر فردوسی، تهران، 1389.

6. بشیری، عباس، حقوق کاربردی اراضی، تهران، جنگل، 1392.

7. جعفری ‌لنگرودی، محمدجعفر، ترمینولوژی حقوقی، گنج دانش، چاپ پنجم، زمستان 1370.

8. سراجی کرمانی، مجید، مقاله تحلیل ماده 10 قانون زمین شهری.

9. سراجی کرمانی، مجید، «آیا انسان خوب همان شهروند خوب است؟» نوشتاری به مناسبت سومین همایش شورایعالی حفظ حقوق بیت‌المال در اراضی و منابع طبیعی، تهران، هتل المپیک، 20 اسفند 1387.

10. شمس، احمد، نظام حقوقی اراضی ملی شده، تهران، دادگستر، 1392.

11. شهری، غلامرضا، حقوق ثبت اسناد و املاک، تهران، جهاد دانشگاهی، 1392.

12. کاتوزیان، ناصر، حقوق مدنی، اموال و مالکیت، تهران، میزان، چاپ پنجم، 1381.

13. کاتوزیان، ناصر، مبانی حقوق عمومی، تهران، میزان، 1386.

14. کامیار، غلامرضا، حقوق شهری و شهرسازی، تهران، مجد، 1386.

15. قوانین و مقررات مورد عمل وزارت مسکن و شهر سازی، معاونت تلفیق برنامه و امور مجلس دفتر حقوقی وزارت مزبور، 1388.

16. مبارکیان، عباس، مجموعه قوانین اراضی شهری، تهران، مجد، 1390.

ب- عربی

1. موسوی الخمینی، روح الله، تحریر الوسیله، جلد یکم، کتاب وقف، چاپ نجف، 1390 ه.ق.