بیش از چند دهه از تجربه ناموفق الگوی برنامهریزی تحت سیطره حاکمیت الگوهای برنامهریزی متمرکز میگذرد. هرچند تجارب جهانی حکایت از ضعف و ناتوانی این الگو دارد لیکن هنوز در بسیاری از مدیریتهای شهری و منطقهای، بهدلیل فقدان نهادهای متولی محلی و ابزارهای هدایت وکنترل متناس چکیده کامل
بیش از چند دهه از تجربه ناموفق الگوی برنامهریزی تحت سیطره حاکمیت الگوهای برنامهریزی متمرکز میگذرد. هرچند تجارب جهانی حکایت از ضعف و ناتوانی این الگو دارد لیکن هنوز در بسیاری از مدیریتهای شهری و منطقهای، بهدلیل فقدان نهادهای متولی محلی و ابزارهای هدایت وکنترل متناسب با آن از یک سو و نبود عزم لازم در تفویض ابزارهای قدرت شاهد تحولات بنیادی در این زمینه از سوی دیگر نیستیم. عمده حرکتهای انجام شده صرفاً در توزیع عناصر و تراکمزدایی فعالیتها خلاصه میشود بدون اینکه نقش مدیریتهای توانمند محلی در ارکان توسعه را شاهد باشیم. خصیصهای که امروزه ماهیت مطلوب یا نامطلوب بودن یک فرایند تمرکززدایی را تبیین میکند میزان وفاداری آن به فرایند برنامهریزی مشارکتی است. در این مقاله با تأکید بر این خصیصه با اهمیت در الگوی تمرکززدایی، تلاش شده است در چارچوب الگوی برنامهریزی پایدار اجتماعات محلی، نقش برنامهریزی مشارکتی و فرایند تحقق آن برای رسیدن به یک حاکمیت غیرمتمرکز محلی مورد اشاره قرار گیرد.
پرونده مقاله
خصوصیسازی یک پدیده جهانی و فراگیر است. در سالیان اخیر تمامی دولتها جهت کاهش میزان هزینهها شروع به واگذاری فعالیتهایی به بخش خصوصی کردهاند که تا قبل از این توسط نهادهای دولتی صورت میگرفت. سرعت خصوصیسازی بسته به تعاملات موجود در جامعه، تابعی از وضعیت عمومی حاکم بر چکیده کامل
خصوصیسازی یک پدیده جهانی و فراگیر است. در سالیان اخیر تمامی دولتها جهت کاهش میزان هزینهها شروع به واگذاری فعالیتهایی به بخش خصوصی کردهاند که تا قبل از این توسط نهادهای دولتی صورت میگرفت. سرعت خصوصیسازی بسته به تعاملات موجود در جامعه، تابعی از وضعیت عمومی حاکم بر اقتصاد جامعه و میزان اجازهای است که حکومت به مشارکت مردم و نهادهای خصوصی میدهد. هرچند در عمل ملاحظاتی نظیر کیفیت خدمات، عدالت اجتماعی و شرایط اشتغال، جریان خصوصیسازی را مورد تردید قرار میدهند لیکن اغلب تجارب جهانی حکایت از تحرک بیشتر اقتصاد شهری و ایجاد کارایی و بهرهوری بیشتردولت در جریان خصوصیسازی دارد. در این میان خصوصیسازی خدمات شهری بهعنوان یکی از زمینههای مشارکت بخش خصوصی در نظام مدیریت شهری، چند دههای است که به ادبیات برنامهریزی شهری نیز وارد شده است و کشورهای مختلف (توسعهیافته یا در حال توسعه) به نوعی آن را تجربه کردهاند. در این مقاله تلاش میشود ضمن ارائه مفاهیم پایه خصوصی سازی، فرایند خصوصیسازی خدمات شهری (بعنوان یکی از وظایف دولتهای محلی) مورد بررسی قرار گرفته و فرصتها و چالشهای فراروی آن، با توجه به تجارب صورت گرفته ارائه شود.
پرونده مقاله
شرایط طبیعی و اکولوژیکی گیلان سبب شده است تا این سرزمین تحولات اجتماعی و اقتصادی متفاوتی را پشت سر بگذارد؛ چرا که گیلان در پناه حصار کوهستانی و جنگلهای انبوه آن کمتر مورد یورش مهاجمان و نفوذ حکومتهای مرکزی قرار گرفته است و از دیر باز مساعدت منابع آب و خاک موجب برتری ز چکیده کامل
شرایط طبیعی و اکولوژیکی گیلان سبب شده است تا این سرزمین تحولات اجتماعی و اقتصادی متفاوتی را پشت سر بگذارد؛ چرا که گیلان در پناه حصار کوهستانی و جنگلهای انبوه آن کمتر مورد یورش مهاجمان و نفوذ حکومتهای مرکزی قرار گرفته است و از دیر باز مساعدت منابع آب و خاک موجب برتری زندگی روستایی شده است که حول محور بازارهای روستایی و شهرهای کوچک محلی اداره میگردیدند. بدین ترتیب عدم یکپارچگی سیاسی و اقتصادی گیلان نیز برپایی شهرهای بزرگ و تکامل شبکه شهری را به تعویق انداخته است. به گونهای که شهرهای عمده این استان از اواسط دوره صفوی و پس از یکپارچگی و الحاق کامل آن به حکومت مرکزی شکل گرفتهاند. از آغاز عصر قاجار و حضور و سلطه امپراتوری روسیه در شمال ایران، نظام شهری گیلان تحت تأثیر روابط اقتصادی وابسته به این کشور تکامل یافت. از آغاز دوره پهلوی، همزمان با اوجگیری شهرنشینی در کشور، با قطع روابط استعماری گیلان از روسیه و پیوند محکمتر آن با اقتصاد کشور، شبکه جدیدی از شهرهای میانی و کوچک در ولایات مختلف گیلان به وجود آمد. با این حال تا دهه اخیر، جمعیت روستایی و روستانشینی شکل برتر زندگی اجتماعی و اقتصادی گیلان به شمار میرفت. درواقع، شرایط طبیعی مساعدی همچون فراوانی منابع آب و حاصلخیزی خاک، شبکهای از سکونتگاههای روستایی مبتنی بر فعالیتهای کشاورزی را در جلگههای گیلان توسعه داده است. به همین دلیل روستاییان بجای پیوندهای اجتماعی و اقتصادی با بازارهای شهری، در پیوند با مجموعهای از بازارهای روستایی دایمی یا هفتگی قرار داشتند که از سازوکارهایی در چارچوب اقتصادی محلی و سنتی برخوردار بودند.
پرونده مقاله
پیشرفتهای چشمگیر در ابعاد مختلف زندگی انسان و پیچیدگی ارتباط این ابعاد، مشکلات عدیده ای را در امر برنامه ریزی و مدیریت ایجادکرده است.برنامه ریزان و مدیران شهری نیز از جمله متخصصانی هستند که با اطلاعات متنوع و فراوانی سر وکار دارند و برای حفظ و ساماندهی وضعیت یک شهر نیاز چکیده کامل
پیشرفتهای چشمگیر در ابعاد مختلف زندگی انسان و پیچیدگی ارتباط این ابعاد، مشکلات عدیده ای را در امر برنامه ریزی و مدیریت ایجادکرده است.برنامه ریزان و مدیران شهری نیز از جمله متخصصانی هستند که با اطلاعات متنوع و فراوانی سر وکار دارند و برای حفظ و ساماندهی وضعیت یک شهر نیازمند استفاده از این حجم اطلاعات در تحلیل های مکانی می باشند. پیچیدگی، تنوع و حجم انبوه اطلاعات مکانی از یک سو و توانائیهای کامپیوتر در عرصه اطلاعات از سوی دیگر، فلسفه وجودی استفاده از سیستم های کامپیوتری را توسط مدیران و برنامه ریزان شهری تبیین می کند. سیستم اطلاعات جغرافیایی (GIS) از آنجا که مختص کار با داده های جغرافیایی و مکانی و تجزیه و تحلیل این اطلاعات می باشد ابزاری مناسب برای بررسی مکان یابی مدارس به عنوان یکی از کاربری های شهری و تعیین مکان مناسب برای استقرار آنها در محدوده شهری است.همچنین ماتریس ارزیابی کیفی کاربری ها، معیارهایی مناسب برای مدیران شهری فراهم می آورد تا با کمک سیستم اطلاعات جغرافیایی (GIS) تصمیماتی مناسب برای مکان یابی مدارس اتخاذ نمایند.
پرونده مقاله
رشد روزافزون جمعیت شهری درتهران به همراه ایجاد مراکز پرجمعیت جدید، فقدان یا ضعف سیاستگذاری و ارزیابی عملکردها و فعالیتهای گوناگون شهری بر اساس برنامه جامع و کلان ملی، تغییر الگوی مصرف و تداوم تخلیه زائدات به محیطزیست شهری از جمله عوامل بحران زایی است که محیطزیست طبیع چکیده کامل
رشد روزافزون جمعیت شهری درتهران به همراه ایجاد مراکز پرجمعیت جدید، فقدان یا ضعف سیاستگذاری و ارزیابی عملکردها و فعالیتهای گوناگون شهری بر اساس برنامه جامع و کلان ملی، تغییر الگوی مصرف و تداوم تخلیه زائدات به محیطزیست شهری از جمله عوامل بحران زایی است که محیطزیست طبیعی و کیفیت بهداشت و سلامتی انسانها را در معرض خطرات و زیانهای گوناگون قرارداده است و سبب شده روزانه بالغ بر 7000 تن مواد زائد دور ریخته شود. این دورریزها شامل فلزات با ارزش، ظروف شیشهای قابل استفاده، کاغذ، پلاستیک قابل بازیافت و پت (pet) و پسماندهای غذایی و.... هستند که از نظر عناصر غذایی غنی میباشند. در میان این پسماندها نیز مواد خطرناکی نظیر جیوه درون باطریها ـ کادیوم لامپهای مهتابی و مواد شیمیایی و سمی پاک کنندهها به چشم میخورد که بر طرف کردن آنها علاوه بر اینکه محیطزیست و سلامت انسان را به مخاطره میاندازد، هزینههای سنگینی را به انسان تحمیل میکند. امروز متخصصان مدیریت شهری بر این تلاشند راهی را انتخاب کنند که علاوه بر حفظ محیطزیست و سلامت بشر هرینههای کمتری را هم از نظر اقتصادی به افراد وارد نمایند. این مقاله ضمن بیان اهمیت و ضرورت طرح تفکیک زباله از مبدأ، اشکالات عدم اجرای موفق این طرح را ذکر نموده و در پایان به ارائه راهبردهایی جهت اجرای بهینه طرح میپردازد.
پرونده مقاله
طی دو سده اخیر، جهان به سرعت در حال شهری شدن است. مهمترین جنبه و پیامد این فرایند، گسترش فضایی و پیشروندگی فیزیکی شهرها به سوی فضاهای روستایی میباشد که با پیوستن روستاها به محدوده شهرها و تبدیل مراکز روستایی به شهرهای کوچک انجام میپذیرد. شهرهای کوچک اگر چه در آغاز جم چکیده کامل
طی دو سده اخیر، جهان به سرعت در حال شهری شدن است. مهمترین جنبه و پیامد این فرایند، گسترش فضایی و پیشروندگی فیزیکی شهرها به سوی فضاهای روستایی میباشد که با پیوستن روستاها به محدوده شهرها و تبدیل مراکز روستایی به شهرهای کوچک انجام میپذیرد. شهرهای کوچک اگر چه در آغاز جمعیت و محدوده اندکی دارند اما به سرعت به سوی اراضی کشاورزی و عرصههای روستایی پیرامون گسترش مییابند. در ایران نیز این روند از نیمه دوم سده بیستم آغاز شد و به سرعت بر تعداد شهرهای کشور و جمعیت شهر نشین اضافه شد و تعداد زیادی از روستاها یا به شهر تبدیل شدند و یا ضمیمه شهرهای بزرگ گردیدند. طی دهه اخیر، روند شتابان تبدیل روستاها به شهر، اگر چه با هدف بهره مندی روستاییان از خدمات شهری انجام پذیرفته است اما در مناطقی همچون جلگههای خزری، به تغییر کاربری اراضی کشاورزی و تخریب چشم اندازهای طبیعی منطقه منجر خواهد شد، بهویژه در مواردی که شهرهای تازه تأسیس از ترکیب چند روستا تشکیل شدهاند، محدوده کم تراکم، نامتجانس و متخلخل آنها، در آیندهای نزدیک با ساخت و سازهای شهری پر خواهد شد! برای جلوگیری از این روند نگرانکننده نمیتوان یکسره برنامه تبدیل مراکز روستایی به شهرهای کوچک را کنار نهاده و آن را اقدامی بیهوده قلمداد نمود بلکه باید توسعه چنین شهرهایی را مطابق الگوهای فضایی و کارکردی متناسب با ناحیه پیش برد. مثلاً در منطقه خزری، الگوی باغ -شهرها میتواند، علاوه بر حفظ اراضی کشاورزی و چشم اندازهای روستایی و بهره مندی اهالی از خدمات و امکانات شهری، توانمندیهای گردشگری حوزههای روستایی را نیز فعال نماید.
پرونده مقاله
شهرنشینی و افزایش جمعیت شهری یکی از ویژگیهای اصلی عصر حاضر میباشد که پس از انقلاب صنعتی در اروپا اوج گرفت و در سالهای پس ازجنگ دوم جهانی در کشورهای در حال توسعه نیز شتاب قابل توجهی یافت. افزایش جمعیت شهری نسبت به جمعیت روستایی از سه طریق مهاجرتهای روستا-شهری و الحاق چکیده کامل
شهرنشینی و افزایش جمعیت شهری یکی از ویژگیهای اصلی عصر حاضر میباشد که پس از انقلاب صنعتی در اروپا اوج گرفت و در سالهای پس ازجنگ دوم جهانی در کشورهای در حال توسعه نیز شتاب قابل توجهی یافت. افزایش جمعیت شهری نسبت به جمعیت روستایی از سه طریق مهاجرتهای روستا-شهری و الحاق فضاهای روستایی به شهرها و تبدیل روستاها به شهرهای جدید انجام میپذیرد. در این میان دو روند اخیر فضاهای شهری را به ضرر اراضی کشاورزی و عرصههای زیست محیطی روستاها افزایش میدهد. کشورهای توسعهیافته از همان آغاز با تدوین قوانین مدیریت شهری و برنامههای آمایش سرزمین از چنین روندی جلوگیری کردند. در حالی که شهرهای کشورهای درحال توسعه به سرعت فضاهای روستایی را درمی نوردند و همین امر موجب عدم توازن ناحیهای و توزیع نامتعادل جمعیت و امکانات و فعالیتها در کشورهای مذکور شده است. در این میان، سیاست تبدیل روستاها به شهرهای کوچک از مهمترین راهکارهای توسعه شهرنشینی محسوب میشود که هدف آن انتقال فرایند توسعه به نواحی روستایی از طریق مراکز شهری میباشد
پرونده مقاله
با توجه به پدیده شهرنشینی در ایران و افزایش روز افزون خودروها در سطح شهرها، شاهد رشد تصاعدی ترافیک در سطح خیابانهای شهر هستیم که این معضل در کلانشهر تهران تبدیل به مسئله اصلی مدیران شهری گشته است. در این مقاله سعی شده تا به بررسی علل ایجاد ترافیک در تهران امروز و ارائ چکیده کامل
با توجه به پدیده شهرنشینی در ایران و افزایش روز افزون خودروها در سطح شهرها، شاهد رشد تصاعدی ترافیک در سطح خیابانهای شهر هستیم که این معضل در کلانشهر تهران تبدیل به مسئله اصلی مدیران شهری گشته است. در این مقاله سعی شده تا به بررسی علل ایجاد ترافیک در تهران امروز و ارائه راهکارهای کاهش ترافیک در دنیا، و نیز راهکارهای جاری کاهش ترافیک در تهران که شامل روشهای اعمال محدودیت ترافیکی، طرح تردد زوج و فرد، آرامسازی ترافیک، مدیریت ترافیک پرداخته و سپس ضمن بررسی راهکارهای جاری کاهش ترافیک و تاثیرات آن به ارائه راهکارهای پیشنهادی کاهش ترافیک و بررسی نقش IT در کنترل ترافیک و آموزش فرهنگ رفتار ترافیک اشاره کرده و در نهایت مقررات ترافیکی مورد بررسی قرار گیرد.
پرونده مقاله