طراحی مدل پایداری مالی در سازمان تامین اجتماعی با تمرکز بر اصلاحات پارامتریک

محورهای موضوعی : اقتصاد کاربردی

مهرداد محقق زاده ¹ , مرجان دامن کشیده ² , هوشنگ مومنی وصالیان ³ , مجید افشاری ⁴ , علیرضا دقیقی اصلی ⁵

1 - گروه اقتصاد، واحد تهران مرکزی، دانشگاه آزاد اسلامی، تهران، ایران
2 - گروه اقتصاد، واحد تهران مرکزی، دانشگاه آزاد اسلامی، تهران، ایران (نویسنده مسئول).
3 - گروه اقتصاد، واحد تهران مرکزی، دانشگاه آزاد اسلامی، تهران، ایران
4 - گروه اقتصاد امور عمومی، دانشکده اقتصاد، دانشگاه خوارزمی، تهران، ایران
5 - گروه اقتصاد، واحد تهران مرکزی، دانشگاه آزاد اسلامی، تهران، ایران

تاریخ دریافت : 1400/03/01 تاریخ پذیرش : 1400/05/08 تاریخ انتشار : 1399/09/01

کلید واژه: سازمان تامین اجتماعی, بحران نظام بازنشستگی, صندوق های مستمری, پایداری مالی, اصلاحات در نظام بازنشستگی,

چکیده مقاله :

سازمان تامین اجتماعی با پوشش بیش از نیمی از جمعیت کشور، نقش مهمی در نظام بازنشستگی ایفا می‌نماید. در چند دهه اخیر جمعیت ایران تغییراتی را شاهد بوده که این تغییرات در صندوق‌های بیمه‌ای بیشتر نمود پیدا کرده است. این به هم ریختگی هرم سنی جمعیت به یکی از چالش اقتصادی کشور تبدیل و در نهایت موجب افزایش فشار مالی بر صندوق‌های تامین اجتماعی خواهد شد. این تحقیق با هدف بررسی پایداری مالی سازمان تامین اجتماعی از طریق اصلاحات پارامتریک در افق زمانی 1450 می‌پردازد. این مطالعه با استفاده از روش‌شناسی گروهی و با استفاده از داده‌های جمعیتی و اقتصادی به برآورد توانایی مالی سازمان تامین اجتماعی می‌پردازد. چالش‌های سازمان تامین اجتماعی عبارتند از: فرمول مستمری سخاوتمندانه، سن بازنشستگی پایین و عدم‌پرداخت حق‌ بیمه‌های سهم دولت. بر این اساس گزینه‌های امکان‌پذیر پیشنهادات اصلاحات بایستی در قالب اصلاح فرمول مستمری. افزایش سن بازنشستگی تدوین گردد.

منابع و مأخذ:

اداره کل امور بین‌الملل (1397). رهنمودهای اتحادیه بین‌الملل تامین اجتماعی: فعالیت اکچوئریال در تامین اجتماعی، موسسه عالی پژوهش تامین اجتماعی.

حسن‌زاده اصفهانی، مجید (1386). روش‌های تامین مالی در تامین اجتماعی روش‌های تامین مالی در طرح‌های مستمری و نقش اکچوئری، فصلنامه تامین اجتماعی دوره 9، شماره 29.

خندان، عباس (1394). تأمین مالی مستمری بازنشستگی در ایران: چالش‌ها و راهکارهای اصلاحی، فصلنامه تأمین اجتماعی، سال سیزدهم، شماره 4.

خنـدان، عبـاس، محمـد رضایی زاویـه (1393). نقـش بازارهای مالـی در موفقیت اصلاحات بازنشسـتگی، فصلنامه تأمیـن اجتماعی، شـماره 45.

صندوق بین‌المللی پول (1396). گزارش نظام تامین اجتماعی.

گرجی‌پور، اسماعیل (1396). تحلیل وضعیت موجود بیمه‌های اجتماعی در ایران، دفتر بیمه‌های اجتماعی، وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی

ماهر، علی، مشیری تبریزی، حسین، حاتمی، داوود (1386). نظام‌های بازنشستگی در خاورمیانه و شمال آفریقا، تامین اجتماعی.

مرکز پژوهش‌های مجلس (1383). بهبود نظام تصمیم‌گیری در سازمان تامین اجتماعی.

مشیری، حسین، حسن‌زاده، مجید، محقق‌زاده، مهرداد (1397). نظام حمایت اجتماعی در ایران: چارچوبی برای افزایش کارایی و برابری، موسسه کار و تامین.

موسسه عالی پژوهش تامین اجتماعی (1396). گزارش اکچوئریال سازمان تامین اجتماعی

میرزایی، محمد، دارابی، سعداله، باباپور، میترا (1396.) سال‌خوردگی جمعیت در ایران و هزینه‌های رو به افزایش بهداشت و درمان،‌ جلد ۱۲ شماره ۲.

 

Dashtban Faroji, M, Samadi, S, Dallali Isfahani, R, Fakhar, M & Abdollah Milani, M (2011). Simulating a 55-Period Overlapping Generations Model: An Application of Pension System Reform for Iran. Journal of Research in Economic Modeling.

Raghfar, h & akbarbeygi, s (2016). The Effect of Replacement Rate Changes in Social Security Pension Fund on the Capital Stock, Labor Supply and Saving. 2Quarterly Journal of Economic Research and Policies.

Hinrichs, K (2005). New century-new paradigm: Pension reforms in Germany. Ageing and pension reform around the world. Evidence from eleven countries.

Mesa‐Lago, C & Bertranou, F (2016). Pension reforms in Chile and social security principles, 1981–2015. International Social Security Review.

Disney, R (2000). Crises in public pension programmes in OECD: What are the reform options? The Economic Journal.

Sin, Y (2005). Pension liabilities and reform options for old age insurance. World Bank working paper.

Zviniene, A & Biletsky, S (2011). Fiscal projections for pension system of Belarus, Washington, DC: World Bank.

Mehdipoor, s (2019). Restoring Sustainability Of Public Pensions Via Optimal Parametric Reforms. Social Security Journal.

Vidal-Meliá, C, M, Boado-Penas, andO, Settergren (2009). Automatic balance mechanisms in pay-as-you-go pension systems, The Geneva Papers on Risk and Insurance. Issues and Practice.

Plamandon, P & et al (2002). Actuarial practice in social security, ILO

Haberman, S and A. Zimbidis (2002). An investigation of the pay-as-you-go financing method using a contingency fund and optimal control techniques. North American Actuarial Journal 6(2.

D’Addio, A. C and E. Whitehouse (2012). Towards Financial Sustainability of Pension Systems: The Role of Automatic-Adjustment Mechanisms in OECD and EU countries, Volume 8.

Godínez-Olivares, H, M. d. C. Boado-Penas and A. A. Pantelous (2016). How to finance pensions: Optimal strategies for pay-as-you-go pension systems. Journal of Forecasting.

Godínez-Olivares, H, M, Carmen Boado-Penas and S. Haberman (2017). Optimal strategies for pay-as-you-go pension finance: A sustainability framework. Insurance: Mathematics and Economics.

OECD (2007). Editorial and Executive Summary, in Pensions at a Glance 2007: Public Policies across OECD Countries, OECD publishing