شناسایی و اولویت‌بندی عوامل شکست اجرای خط مشی های بهداشت و ایمنی بر اساس تکنیک واکاوی حالات نقص و اثرات آن و با بکارگیری روش AHP و TOPSIS فازی (مورد مطالعه: صنایع و معادن استان کرمان)

محورهای موضوعی : خطمشی‌گذاری عمومی در مدیریت

احسان شهسواری گوغری ¹ , محمد ضیاء الدینی ² , مصطفی هادوی نژاد ³ , حمید تابلی ⁴

1 - گروه مدیریت، دانشکده غلوم انسانی، دانشگاه آزادا اسلامی واحد رفسنجان
2 - مدیریت دولتی,مدیریت,ازاد رفسنجان, ایران
3 - دانشیار گروه مدیریت، دانشگاه ولی عصر رفسنجان (عج)، رفسنجان، ایران.
4 - مدیریت دولتی، دانشگاه پیام نور،تهران،ایران

تاریخ دریافت : 1400/06/02 تاریخ پذیرش : 1400/08/30 تاریخ انتشار : 1400/09/01

کلید واژه: AHP, ایمنی و بهداشت کار, محیط فازی, اجرای خط مشی, TOPSIS, FMEA,

چکیده مقاله :

زمینه: تدوین و اجرای خط مشی ایمنی و بهداشت از ضروریات حرکت سازمان به سمت کاهش حوادث و بیماری های شغلی است. خط مشی یعنی تصمیم ها و سیاست ها و منظور از اجرای خط مشی ، فعالیتهایی است که بطور مستقیم آن را به انجام می رساند. هدف: عوامل متعددی منجر به شکست اجرای خط مشی های ایمنی و بهداشت کار می شود.در این پژوهش به شناسایی و رتبه بندی این عوامل پرداخته شده است.روش ها:این پژوهش کاربردی و از حیث راهبرد، پیمایشی است. جامعه تحقیق را 15 نفر از مدیران HSE استان کرمان تشکیل داده اند که از طریق نمونه گیری غیر تصادفی و هدفمند انتخاب شده اند. ابزار گردآوری داده ها، مصاحبه و پرسشنامه می باشد و جهت تحلیل داده ها از تکنیک FMEA و رویکرد تلفیقی AHP و TOPSIS فازی استفاده شده است.یافته ها: بر اساس یافته ها عوامل مهم موثر در شکست اجرای خط مشی های ایمنی و بهداشت عبارتند از:فقدان ساختار سازمانی مناسب و عدم اختصاص بودجه لازم جهت اجرا.نتیجه گیری:با توجه به یافته های تحقیق لازم است که سازمانها بیش از پیش به ایجاد و تقویت ساختار واحدهای ایمنی و بهداشت توجه نمایند و با برآورد و اختصاص بودجه لازم، بر اجرای خط مشی های ایمنی و بهداشت نظارت نمایند.

چکیده انگلیسی:

Background: Development and implementation of safety and health policy is one of the necessities of the organization to reduce accidents and occupational diseases. Policy means the decisions and politics and the purpose of implementing the policy are the activities that it performs directly.Objective: Numerous factors lead to the failure to implement occupational safety and health policies. In this study, these factors have been identified and ranked.Methods: This research is applied and strategic in terms of survey. The research population consisted of 15 HSE managers in Kerman province who were selected through non-random and purposeful sampling. Data collection tools are interviews and questionnaires and FMEA technique and integrated approach of AHP and fuzzy TOPSIS have been used to analyze the data.Findings: Based on the findings, important factors influencing the failure to implement safety and health policies are: Lack of proper organizational structure and lack of funding for implementation.Conclusion: According to the research findings, it is necessary that organizations pay more attention to creating and strengthening the structure of safety and health units and monitor the implementation of safety and health policies by estimating and allocating the necessary budget.

منابع و مأخذ:

آبادیان، مهشید، زنجیرچی، سید محمود، اسعدی، میرمحمد.1391. ارزیابی کیفیت خدمات DSL با رویکرد ترکیبی تحلیل شکست و آثار آن و تحلیل پوششی داده‌های فازی)مطالعه موردی: یکی از شرکت‌های ارائه دهنده خدمات اینترنت (. مدیریت تولید و عملیات، دوره 3 (5)، شماره2، ص 76-59.

احمدیان، الهه، سلاجقه، سنجر.1398. ارتباط عوامل درون و برون سازمانی مؤثر بر اجرای بهینه خط‌مشی‌های دولتی (مورد مطالعه: اداره کل منابع طبیعی و آبخیزداری استان خراسان رضوی). فصلنامه خط‌مشی گذای عمومی در مدیریت، دوره 10 (2)، شماره34، ص 30-15.

اصغرپور، محمدجواد. (1393). تصمیم گیری‌های چند معیاره. تهران: نشر دانشگاه تهران.

اعتباریان، اکبر، کشوریان آزاد، رقیه.1398. بررسی عوامل مؤثر بر اجرای خط‌مشی‌های قوه قضائیه)بر اساس مدل ناکامورا و اسمال وود (.فصلنامه خط‌مشی گذای عمومی در مدیریت، دوره10، شماره33، ص103-85.

اعرابی، سید محمد، رزقی رستمی، علی رضا.1384. آسیب شناسی اجرای خط‌مشی‌های صنعتی کشور. ارائه در سومین کنفرانس بین المللی مدیریت (ص): تهران.

امیری ابراهیم آبادی، سلطانزاده، امین احمد، قیاسی، سمیرا.1391. واکاوی حواد ث شغلی براساس سیستم تجزیه و تحلیل و طبقه بندی عوامل انسانی (HFACS) مطالعه موردی: معدن مس. مجله ارگونومی، دوره 8 شماره 1، ص 20-12.

بوالحسنی، پریسا، اسماعیلی دوکی، آیدا، فلاح، محمد.1396. ارزیابی ریسک و رتبه بندی تجهیزات با تلفیق رویکردهای AHP فازی و FMEA –مطالعه موردی:مجموعه صنایع آذراب اراک. نشریه تصمیم گیری و تحقیق در عملیات، دوره2، شماره 1، ص 72-59.

پوراحمدی، معین، مختاریانپور، مجید، حسنقلیپور، طهمورث.1397. آسیب شناسی اجرای خط‌مشی‌های خصوصی سازی در ایران. مدیریت دولتی، دوره10، شماره3، ص333-356.

 حبیبی، آرش، ایزدیار، ،  سرافرازی، اعظم. (1393). تصمیم گیری چند معیاره فازی. تهران: انتشارات سیمای دانش.

خوبرو، محمدتقی، ابراهیمی، روح الله.1398. عوامل کلیدی موفقیت در خط‌مشی‌گذاری بخش خدمات عمومی ایران. فصلنامه علمی مطالعات راهبردی سیاست گذاری عمومی، دوره 9، شماره3، ص23-2.

دانش فرد، کرم اله. ( 1388). فرآیند خط‌مشی‌گذاری عمومی. تهران: دانشگاه آزاد اسلامی.

دانایی فرد، حس، ثقفی، عمادالدین، مشبکی اصفهانی، اصغر.1389. اجرای خط‌مشی عمومی: بررسی نقش عقلانیت در مرحله تدوین خط‌مشی. مدرس علوم انسانی- پژوهشهای مدیریت در ایران، دوره14، شماره4، ص 106-79.

رجب بیگی، مجتبی.1378. موانع دستیابی به اجرای کامل خط‌مشی‌های عمومی. فصلنامه مدیریت دولتی،  شماره 45 و 46، ص 84-73.

زینی وند مقدم، رضا، باقرزاده، محمدرضا، قلی پور کنعانی، یوسف، متانی، مهردا، عارف نژاد، محسن.1400. طراحی مدل اجرای خط‌مشی‌های وزارت آموزش و پرورش با استفاده از روش مدلسازی ساختاری تفسیری. فصلنامه خط‌مشی گذای عمومی در مدیریت، دوره 12 (2)، شماره42، ص 84-67.

صفیان، مهدی، فرهی، علی، حاجی ملامیرزایی، حمید، موسوی، سیدعلی.1398. الگویی برای خط‌مشی‌گذاری سرمایه انسانی. فصلنامه پژوهش‌های مدیریت منابع انسانی دانشگاه جامع امام حسین)ع)، دوره11، شماره1، ص100-75.

ضیاء الدینی، محمد. (1393). اجرای خط‌مشی‌های عمومی. کرمان: انتشارات فانوس.

عباسی، طیبه، بیگی، وحید.1395. تبیین چالشهای اجرای خط‌مشی‌های عمومی در حوزه علوم، تحقیقات و فناوری. فصلنامه سیاست علم و فناوری، دوره 8، شماره1، ص 12-1.

عقیلی نژاد، ماشااله، کوهپایه زاده، جلیل، نوری، محمد کاظم، گل آبادی، مجید.1391. ارتباط سن و سابقه کار با آسیب‌های ناشی از حوادث شغلی در معادن و صنایع معدنی ایران طی سال های1390-1382. مجله علوم پزشکی رازی، دوره19، شماره 104، ص 28-20.

علی آبادی، ابراهیم، عزیزی، محمد، عالم تبریز، اکبر، داوری، علی.1397. شناسایی موانع اجرای خط‌مشی‌های کارآفرینی و نوآوری در برنامه‌های توسعه جمهوری اسلامی ایران. فصلنامة علمی، پژوهشی ابتکار و خلاقیت در علوم انسانی، دوره 8، شماره3، ص 132-95.

قدس، علی اصغر، الحانی، فاطمه، انوشه، منیره، کاهویی، مهدی.1387. بررسی اپیدمیولوژیک حوادث حین کار در شهرستان سمنان (سال85-81). مجله علمی دانشگاه علوم پزشکی سمنان. دوره 30، شماره2، ص 100-95.  

محمدفام، ایرج.1386. هزینه‌های انسانی حوادث شغلی منجر به مرگ در بیمه شدگان تامین اجتماعی استان تهران. فصلنامه سلامت کار ایران، دوره 4، شماره1و2، ص 10-4.

معمار زاده طهران، غلامرضا، میر سپاسی، ناصر، جلیلی، سودابه.1392. ارائه مدل برای ارزیابی اثربخشی اجرای خط‌مشی‌های عمومی جمهوری اسلامی ایران در حوزه بهداشت و درمان. فصلنامه رسالت مدیریت دولتی، دوره2، شماره 4، ص31-19.

مقدسپور، سعید، دانایی فرد، حسن و کردنائیج، اسداله. 1392. واکاوی عوامل کلیدی در عدم موفقیت برخی خط‌مشی‌های عمومی در ج.ا. ایران: مطالعه خط‌مشی‌های مالیاتی کشور. فصلنامه مدیریت فرهنگ سازمانی، دوره 11، شماره1، ص 68-33.

ممیوند، بهروز، امینی سابق، زین العابدین، ساده، احسان، خلج، محمدرضا.1398. بررسی و ارائه الگوی اجرای خط‌مشی‌گذاری زیست محیطی با استفاده از نظریه داده مبنا. فصلنامه مجلس و راهبرد، دوره 26، شماره 98، ص91-71.

وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی، اداره کل بازرسی کار، تحلیل آماری آسیبهای شغلی سال1398 استان کرمان، مردادماه 1399.

Brynard, P. (2005). Policy implementation: Lessons for service delivery. Journal of public administration, 40 (Special issue 3), 649-664.

Chen Su Jung. (2006), Goals Ambiguity, and performance in u.s. federal programs and agencies, Dissertaion,The University ofGeorgia.

Filipovic. S, Petrakovic, D. (2015). SME sector development by improving financial support: Serbia compared to other SEE countries. South-Eastern Europe Journal of Economics, 3 (2).

FitzGerald. C, O’Malley. E, O Broin. D (2019). Policy success/policy failure:A framework for understanding policy choices. Public Policy and Administration, 67 (2), p. 1–24. doi: 10.2478/admin-2019-0011

Holland. H.J, Green. J.J, Laura. A & Phillips. M (2016). School Health Policies: Evidenced based Programs for Policy Implementation. Journal of Policy Practice, 15 (4),p 314–332.

Howlett. M, Ramesh. M, Wu. X (2015). Understanding the persistence of policy failures: The role of politics, governance and uncertainty.Public Policy and Administration, 30 (3–4),p 209–220.

Kwon. H, Cho.H.J, Moon. I, Choi. J, Park. D and Lee. Y (2010).Advanced Korean Industrial Safety and Health Policy with Risk Assessment Safety and Health at Work.1,p29-36.

Rossouw.N, Wiseman.k (2004). Learning from the implementation of environmental public policy instruments after the first ten years of democracy in South Africa. Impact Assessment and Project Appraisal, 22 (2), p 131–140.

Sharafi. Sh, Manzari Tavakoli. A, Salajegheh. S, Amirzadeh. V (2018). Providing a Desirable Model for Implementing Social Network Policies in Iran (With a social and ethical responsibility approach based on the explanation of its related factors). Iranian journal of educational Sociology. 1 (10),15-24.

Tuokuu. F.X, Idemudia. U, Gruber. J.S, Jean Kayira. J (2019). Linking stakeholder perspectives for environmental policy development and implementation in Ghana’s gold mining sector: Insights from a Qmethodology study. Environmental Science and Policy, 97,p 106–115.