الگوی آینده نگری در اجرای تصمیم و خط مشی ها
محورهای موضوعی : مدیریت
سعید فرجی
1
,
طیبه عباسی
2
,
مهدی بابای اهری
3
1 - کارمند
2 - گروه مدیریت،دانشکده مدیریت ،دانشگاه تهران
3 - عضو هیات علمی دانشگاه ادیبان گرمسار
کلید واژه: خط‌مشی‌گذاری, اجرا آینده نگر , خط‌مشی‌های تأمین اجتماعی,
چکیده مقاله :
چکیده
پژوهش حاضر با هدف تعیین عناصر و مولفه های اجرای آینده نگر و نحوه ارتباط آن عناصر در الگوی طراحی شده بمنظور اجرای مؤثر تصمیم و خط مشی ها در سازمان تأمین اجتماعی انجام شده است. این پژوهش مبتنی بر پارادایم عمل‌گرایی و با رویکرد استقرایی می‌باشد. برای دستیابی به هدف از طرح پژوهش کیفی استفاده شد. جامعه مشارکت‌کنندگان شامل مدیران سازمان تأمین اجتماعی و مجریان خط‌مشی است. گردآوری داده‌ها به روش مصاحبه نیمه ساختاریافته و نمونه‌گیری به روش هدفمند انجام و با 12 نفر به اشباع نظری دست پیدا شد. مصاحبه‌های تخصصی به روش تحلیل کیفی مضمون و نرم‌افزار Maxqda تجزیه‌وتحلیل گردیدند. براساس این تحلیل به 3 مضمون فراگیر آینده نگری، عوامل بستر سازی و عوامل اجرایی، 11 مضمون سازمان‌دهنده و 75 مضمون پایه دست پیدا شد. نتایج نشان داد عوامل مدیریتی، فنآوری، فرهنگی و قانونی در سطح چهار و عوامل ذینفعان و بازیگران کلیدی، بستر اجرای آینده نگر خط‌مشی‌ها و نهادهای دخیل در سطح سه و عوامل دیده‌بانی و آینده نگری و تشخیص رویدادها در سطح دو قرار دارند که به اجرای آینده نگر خط‌مشی‌های تأمین اجتماعی، سناریوسازی و کنترل در سطح یک منجر می‌شوند.
واژگان کلیدی: خط‌مشی‌گذاری، اجرا آینده نگر ، خط‌مشی‌های تأمین اجتماعی
Abstract
The present research was conducted with the aim of determining the elements and components of prospective implementation and how those elements are related in the model designed for the effective implementation of decision and polices in the social security organization. This research is based on the paradigm of pragmatism and with inductive approach. A qualitive research design was used to achieve the goal. The community of participants includes managers of social security organization and implementers. Data collection was done by semi-structured interview method and sapling was done by targeted method and theoretical saturation was Achieved with 12 people.
Expert interviews were analyzed using the qualitative analysis method and Maxqda software. Based on this analysis, 3 comprehensive themes of foresight, foundational factors and executive factors, 11 organizing themes and 75 basic themes were obtained. The results showed managerial, technological, cultural and legal factors at the fourth level, and the factors of stakeholders and key players, the platform of proactive implementation of the policies and institutions involved at the third level, and the factors of monitoring and foresight and event detection at the second level are located which lead to the forecasting implementation of social security policies, scenario creation and control at level one
فهرست منابع الف) منابع فارسی [1] اَلوانی، سیدمهدی. (1402). تصمیم‌گیری و تعیین خط‌مشی دولتی. تهران: سمت.
[2] آذر، عادل؛ غلامزاده، رسول. (1398). کمترین مربعات جزئی. تهران: نگاه دانش.
[3] بیاتی، محمد علی؛ گیوکی، ابراهیم؛ معین‌الدینی، جواد؛ انجم‌شعاع، زهرا؛ نیک‌پور، امین. (1403). الگو اجرای خط مشی های عمومی با رویکرد مسئولیت اجتماعی و اخلاقی در راستای اصلاح نظام اداری. اخلاق در علوم و فناوری، ۱۹ (70)، 109-115.
[4] تهمک، محمدرضا؛ توفیق، ابراهیم؛ گودرزی، علی رضا و فاطمی، میرشاهین(1402). سیاست اجتماعی در ایران(پوشش فضایی نظام تأمین اجتماعی). مطالعات جامعه شناختی(نامه علوم اجتماعی)، دورۀ سی ام، شمارۀ ،1
[5] جانبازی، منوچهر؛ رنجبر، منصور؛ محمدزاده، چنگیز(1402). مروری بر خط مشی گذاری نظام سلامت آینده نگر. تعالی بالینی. ۱۳ (۱)، ۹۸-۱۱۰.
[6] حبیبی، آرش؛ جلال‌نیا، راحله(1401). حداقل مربعات جزئی. تهران: نارون.
[7] دان، ویلیام(1400). تحلیل خط مشی عمومی. ترجمه حسن دانایی‌فرد. تهران: سمت.
[8] دانایی‌فرد، حسن؛ جوان‌علی‌آذر؛ مرتضی(1402). خط‌مشی‌گذاری عمومی و ساخت اجتماعی واقعیت. تهران: انتشارات امام صادق.
[9] رحیمی‌مقدم، فاطمه؛ امیری، مجتبی؛ صفری، حسین؛ خوش چهره، محمد(1401). اجرای خط‌مشی در فرایند خط‌مشی‌گذاری عمومی درحوزه رفاه و تامین اجتماعی؛ معرفی الگو کاربردی، پنجمین کنفرانس بین المللی مدیریت، حسابداری، بانکداری و اقتصاد ایران، مشهد.
[10] رحیمی مقدم، فاطمه؛ امیری، مجتبی؛ صفری، حسین؛ خوش چهره، محمد(1399) ، تحلیلی بر پیاده سازی خط مشی های تأمین اجتماعی در جمهوری اسلامی ایران فصلنامه علمي مطالعات دانش راهبردي، سال دهم، شماره 40 ، پاييز 1399 ، صفحات 224 – 199
[11] زیاری، رضا؛ مقیمی، زهرا؛ حاجیلو، وحید؛ شهابی‌نژاد، محمد(1403). شناسایی خط مشیهای موثر بر کاهش شکاف دولت-ملت با رویکرد پویایی سیستم‌ها. مجلس و راهبرد، 3 (۱۲)، 696-712.
[12] ساروخانی، باقر؛ گیلان، ام‌‌البنین؛ سیدمیرزایی، سیدمحمد. (1400). بررسی چشم انداز سازمان تامین اجتماعی با رویکرد آینده‌پژوهی. پژوهشنامه مددکاری اجتماعی، 8 (30)، 1-30.
[13] شهریاری‌مزرعه‌شاهی، آیت‌اله؛ شاهنوشی، مجتبی؛ رشیدپور، علی(1401). طراحی الگو ارزیابی خط مشی های تامین اجتماعی با رویکرد مشارکت عمومی به روش داده بنیاد. تحقیقات و نظریه‌های نوین مدیریت دولتی، 1 (4)، 60-74.
[14] صادقی، حامد(1401). بررسی تاثیر فرهنگ بر خط مشی گذاری عمومی در ایران. رویکردهای پژوهشی نوین در مدیریت و حسابداری، 6(84)، 2102-2112.
[15] قلی‌پور، رحمت‌اله(1400). تصمیم‌گیری سازمانی و سیاستگذاری عمومی. تهران: انتشارات سمت.
[16] کشوریان‌آزاد، رقیه؛ اعتباریان‌خوراسگانی، اکبر؛ مهربان، هادی‌پیکان؛شاهنوشی، مجتبی(1401). طراحی الگو اجرای خط مشی های قضایی در نهاد قضایی کشور. مدیریت دولتی، 14 (1)، 129-164.
[17] مقیمی،سیدمحمد؛ قرایاغی، میثم؛ لطیفی،میثم(1400). فراترکیب مطالعات اجرای خط مشی عمومی در ایران، فصلنامه سیاستگذاری عمومی، دوره 7 ، شماره 3 ، پاییز 1400 ، صفحات 260-243.
[18] معمارزاده، غلامرضا. آقایی، گلزار . دانشفرد، کرم اله (1402). آسیب‌شناسی نظام اجرای خط مشیهای رفاه اجتماعی ایران. فصلنامه رفاه اجتماعی دوره 23، شماره 89 صص 383-339
[19] وارسته‌منشادی، میلاد(1402). بررسی پیشایندها و پیامدهای خدمات غیرحضوری سازمان تأمین اجتماعی کشور با رویکرد آمیخته اکتشافی. تأمین اجتماعی، 19(2)، 101-122.
20] Attride-Stirling, J. (2001). Thematic networks: an analytic tool for qualitative research. Qualitative research, 1(3), 385-405. [21] Chin, W. W. (1998). The partial least squares approach to structural equation modeling. Modern methods for business research, 295(2), 295-33. [22] Cohen, J. E. (2013). Statistical Power Analysis for the Behavioral Sciences. Hillsdale, NJ: Lawrence Erlbaum Associates, Inc. [23] Dunn, W. N. (2015). Public policy analysis. routledge. [24] Hirvilammi, T., Häikiö, L., Johansson, H., Koch, M., & Perkiö, J. (2023). Social policy in a climate emergency context: Towards an ecosocial research agenda. Journal of Social Policy, 52(1), 1-23. [24] Hughes, T., Bechtler, M., Cruz-Szabo, G., Hafner, L., Ortiz, L., Piel, K., ... & Robbins, T. (2020). Could Proactive Local Policy Improve Principals' Building-Level Leadership of Special Education Services?. eJEP: eJournal of Education Policy, 21(2), n2. [26] Jakeman, A., Razavi, S., Saltelli, A., Prieur, C., Iooss, B., & Maier, H. R. (2021). The future of sensitivity analysis: an essential discipline for systems modeling and policy support. Environmental Modelling & Software, 137, 104954. [27] Jenkins, W. I. (1978). Policy Analysis: A Political and Organizational Perspective. London: Martin Robertson. [28] Jensen, S. H., Aguinis, H., & Kraus, S. (2022). Policy implications of organizational behavior and human resource management research. Academy of Management Perspectives, 36(3), 857-878. [29] Jones, K., Brown, J., & Bradshaw, J. (2023). Issues in social policy. Taylor & Francis. [30] Koch, M. (2022). Social policy without growth: Moving towards sustainable welfare states. Social Policy and Society, 21(3), 447-459. [31] Lasswell, H. D. (1972). Communications research and public policy. Public Opinion Quarterly, 36(3), 301-310. [32] Lasswell, H. D., McDougal, M. S., & Reisman, W. M. (1972). The intelligence function and world public order. Temp. LQ, 46, 365. [33] Lister, R., Patrick, R., & Brown, K. (2024). Understanding theories and concepts in social policy. Policy Press. [34] Miller, E., Cross, L., & Lopez. M. (2010). Sampling in qualitative research. FBB research group, 19(3), 249-261. [35] Suprayitno, D., Iskandar, S., Dahurandi, K., Hendarto, T., & Rumambi, F. J. (2024). Public Policy In The Era Of Climate Change: Adapting Strategies For Sustainable Futures. Migration Letters, 21(S6), 945-958. [36] van Dorsser, C., Walker, W. E., Taneja, P., & Marchau, V. A. W. J. (2018). Improving the link between the futures field and policymaking. Futures, 104, 75-84.
