Investigating and evaluating of effective factors and components of political development in Iran (Case of study: Examining the viewpoint of the influential managers of Kerman province in the period of 1997-2017)
Subject Areas :hemmat balochy 1 , اژدری azhdari 2 , حسنی باقری hassanibakhri 3
1 - phd student of political science faculty, Islamic Azad University,Baft branch
2 - Assistant Professor, Faculty of Political Sciences, Islamic Azad University, Baft Branch, Baft, Iran.
3 - Assistant Professor, Faculty of Political Sciences, Islamic Azad University, Baft Branch, Baft, Iran.
Keywords: Iran, Kerman province, Managers, political development, Key Factors,
Abstract :
This research was conducted with the aim of investigating and evaluating the effective factors and components on the political development in Iran and seeks to answer to this the question that what factors and components affect the process of political development in Iran? In terms of its nature and purpose, this research was applied research and its research method was descriptive-analytical. The statistical population consisted of managers of Kerman province in the period 1997-2017, which was used to determine the sample size from Krejcie and Morgan's table and stratified random method was used for sampling. In this research, Huntington's model (1965) was used to investigate and evaluate of effective factors and components of political development. Its dimensions included: the rationality of political authority, functional and structural differentiation and the growth of political participation. The findings showed that based on the research model, 3 dimensions and 12 components can be proposed for political development in Iran. Then these dimensions and components were ranked with by Friedman's test that the results showed that among the effective dimensions, the rationality dimension of political authority has the highest rank. Meanwhile, among the effective components, the components of the government's attention to political modernization and the definition of new political functions at the community level have the highest rank.
_||_
بسمه تعالی
بررسی و ارزیابی عوامل و مولفه های موثر بر توسعه سیاسی در ایران
بررسی و ارزیابی عوامل و مولفه های موثر بر توسعه سیاسی در ایران
چکیده
این پژوهش با هدف بررسی و ارزیابی عوامل و مولفه های موثر بر توسعه سیاسی در ایران انجام شد. این تحقیق از لحاظ ماهیت و هدف، از نوع تحقیق کاربردي و روش تحقیق آن از نوع توصیفی- تحلیلی بود. جامعه آماری متشکل از مدیران استان کرمان در سال های 1376-1396بود که برای تعیین حجم نمونه از جدول کرجسی و مورگان و برای نمونه گیری از روش روش تصادفی طبقه ای استفاده شد. در این تحقیق، برای بررسی و ارزیابی عوامل و مولفه های موثر بر توسعه سیاسی، از الگوی هانتیگتون (1965) استفاده گردید. ابعاد آن شامل: عقلانیت اقتدار سیاسی، تمایز کارکردی و ساختاری و رشد مشارکت سیاسی بود. یافته ها نشان داد می توان مبتنی بر الگوی تحقیق، ابعاد 3 گانه و مولفه های 12 گانه در راستای توسعه سیاسی در ایران مطرح نمود. سپس این ابعاد و مولفه ها به کمک آزمون فریدمن رتبه بندی شدند که نتایج نشان داد در بین ابعاد موثر، بعد عقلانیت اقتدار سیاسی، بالاترین رتبه را داراست. ضمنا در بین مولفه های موثر، مولفه های میزان توجه حاکمیت به نوسازی سیاسی و تعریف کارکردهای سیاسی نوین در سطح جامعه، بالاترین رتبه را دارا هستند.
کلمات کلیدی: عوامل کلیدی، توسعه سیاسی، مدیران، استان کرمان، ایران.
مقدمه
مفهوم توسعه سیاسی در پی دگرگونی هاي پس از جنگ جهانی دوم و استقلال کشورهاي تحت استعمار از یکسو و تهدیدهاي نظام هاي سوسیالیستی بلوك شرق براي جهان سرمایه داري غربی در طول جنگ سرد از سوی دیگر پدید آمد (شفیعی فر،1394). با اینکه پیش از جنگ جهانی دوم به ویژه در دهه هاي بیستم و سی ام، محققان و فلاسفه سیاسی کوشیدند تا این مقوله را براساس دگرگونی ها و تغییرات اجتماعی مورد تجزیه وتحلیل قرار دهند ولی از دوران پس از جنگ جهانی دوم، فضاي جنگ سرد بین دو قطب سرمایه داري و سوسیالیستی، اندیشمندان غربی را بر آن داشت تا تحت تأثیر این وضعیت، الگوها و نظریه هایی در خصوص توسعه سیاسی مطرح سازند(هوو و پکک1،2020). به زعم جهانگیری (1397) توسعه ی سیاسی، یکی از ابعاد چندگانه توسعه ی ملی است و به فرآیندی اطلاق می شود که زمینه ها و شرایط لازم را برای نهادینه کردن مشارکت و رقابت سیاسی در جامعه فراهم می کند و حاصل نهایی آن، افزایش توانمندی نظام سیاسی است. نظری و همکاران (1392) بیان می دارند هدف توسعه سياسي گسترش مشارکت و رقابت گروه هاي اجتماعي در زندگي سياسي مي باشد. مهمترين لوازم بلافاصل توسعه سياسي شامل: سازمان يابي گروه ها و نيروهاي اجتماعي، آزادي آنها در مشارکت و رقابت سياسي، وجود مکانيسم هاي حل منازعه نهادمند در درون ساختار سياسي، خشونت زدايي از زندگي سياسي در جهت تقويت ثبات سياسي، مشروعيت چارچوب هاي نهادي و قانوني براي رقابت و سازش سياسي و جزء آن، مي باشد. از منظر بشیریه (1386) بیان می دارد در واقع توسعه سیاسی وقتی حاصل می شود که: اولاً: گروه ها و نیروهای اجتماعی بتوانند از طریق احزاب، خواسته و تقاضاهای جامعه را سازماندهی کنند؛ ثانیاً: آنچنان اعتمادی بین تشکل های سیاسی و نظام سیاسی حاکم باشد که جامعه سیاسی ایمان داشته باشد که می تواند از طرق مسالمت آمیز و به دور از خشونت، به خواسته های خویش برسد؛ ثالثاً: در درون نظام سیاسی و همچنین نهادهای سیاسی مجال مشارکت و رقابت سیاسی مسالمت آمیز وجود داشته باشد؛ رابعاً: مجموعه ساختار و فرآیندهای نظام سیاسی از مشروعیت گسترده ای برخوردار باشند.
از طرف دیگر توسعه ی سیاسی از جمله مباحثی بوده است که در ایران همواره مورد تاکید و تحلیل نظریه پردازان و محققان بوده است. به زعم عزیزی و همکاران (1397) با توجه به علل عقب ماندگی تاریخی کشور ایران، رویکردهاي گوناگونی در زمینۀ نوسازي و توسعه از سوي صاحبنظران و ایده پردازان ارائه شده است و برخی اندیشمندان ایرانی به ویژه در دوران پس از انقلاب اسلامی، دربارة ریشه ها و چرایی عدم پیشرفت و توسعه ایران و چگونگی دستیابی به توسعه یافتگی، به آسیب شناسی موضوع پرداخته اند. موسوی و همکاران (1399) با تشریح لزوم توجه به مقوله توسعه سیاسی در ایران، بیان می دارند توسعه سیاسی نیازمند توجه به الگوهای بومی و مبتنی بر شرایط جغرافیایی، اجتماعی، اقتصادی، فرهنگی، تاریخی هر کشوری اس. بنابراین، هم از لحاظ اصولی و هم در عمل می‌بایست با پرهیز از الگوبرداری وارداتی- عمومی و بر مبنای شناخت واقعی از ویژگی‌های ملی و توجه به الگوی خاص باشد. سريع القلم (1389) با بررسی علت توسعه نيافتگي ايران، عنوان می دارد که عللي از جمله نداشتن نگاه جامع به زندگي، نداشتن برنامه ريزي طولاني مدت، تجمل گرايي، عدم توزيع عادلانه امكانات و منابع، عدم ظهور و تثبيت اهداف جمعي و نداشتن همگرايي، سركوب توانمندي و ظرفيت افراد، موانعي براي رسيدن به توسعه سیاسی پایدار هستند. عبدالهی و راد(1388) با بررسی روند تحول و موانع ساختاری توسعه سیاسی در ایران، عنوان می دارند در هر دوره ای که دولت خصلت تحصیلدار پیدا کرده و مستقل و بی نیاز از مالیات گشته و از تمرکز قدرت برخوردار گردیده، عرصه را برای مشارکت و رقابت سیاسی تنگ تر کرده و مانع استقرار توسعه سیاسی شده، برعکس هر گاه قدری از خصلت و ظرفیت تحصیلداری دولت کاسته شده و یا دولت ضعیف و دچار بحران مالی گردیده به سمت مالیات ستانی از مردم گرایش یافته و نسبتاً فرصت مغتنمی برای رشد و بالندگی جامعه ی مدنی و توسعه ی سیاسی کشور فراهم شده است به این ترتیب ملاحظه می شود توسعه ی سیاسی در ایران معاصر به سبب وجود موانع ساختاری مورد اشاره روندی ناهموار و زیگزاکی داشته و در ادوار مختلف متناوباً دچار قبض و بسط گردیده است.
نظر به اهمیت توسعه سیاسی، شاخص های چنین توسعه ای از نگاه صاحبنظران مختلفی مورد بررسی واقع شده است. برای نمونه بررسی ها محققان مرکز پژوهش های مجلس شورای اسلامی نشان می دهد جامعه توسعه یافته از نظر سیاسی ضمن برخوردار بودن از ثبات سیاسی، دارای ویژگی هایی همچون کارآمدی، سطح پایین فساد، پاسخگویی، مشارکت مردم در امور مربوط به خود، نظام حزبی قوی و سازمان یافته، آزادی رسانه ها و... می باشد. با وجود اینکه بسیاری از این شاخص ها در قانون اساسی و اسناد بالادستی مورد توجه و تاکید بوده اند، اما در عمل و در برنامه های توسعه کشور مورد غفلت یا کم توجهی قرار گرفته اند (گزارش مرکز پژوهش های مجلس، 6/11/1394). لذا توجه به بررسی و ارزیابی توسعه سیاسی در جمهوری اسلامی ایران از ضرورت های شایان توجه در فرآیند جبران عقب ماندگی های کشور است. صرف نظر از انگاره های مختلف در خصوص توسعه و راهبردهای گوناگون آن که توسعه را به افسانه ای ابهام انگیز تبدیل کرده است، آنچه حائز اهمیت جدی است مدیریت فرآیندی است که کشور را از سطح نامطلوب و نامقبول به سطح مطلوب و قابل هدایت و راهبری کند؛ چه اینکه واقعیت این است که توسعه سیاسی نیازمند مدیریتی قوی با درکی مشخص و کاراست. از اینرو و با علم به اینکه در تحقیقات پییشین کمتر به بررسی عوامل و مولفه های کلیدی موثر بر توسعه سیاسی در ایران پرداخته شده است و با علم به اهمیت موضوع بنا به مقتضیات زمانه و شرایط سیاسی کشور و از حیث گستره مسائل سیاسی داخلی و خارجی پیش رو، پژوهش حاضر در پی پاسخگوی به این سوال است که چه عوامل و مولفه هایی بر روند توسعه سیاسی در ایران تاثیرگذارند؟
پیشینه تحقیق
در این بخش مبتنی بر بازنگری تحقیقات داخلی و خارجی مرتبط، پیشینه تحقیق به شرح جدول شماره 1 ارائه می شود:
جدول 1. بازنگری تحقیقات داخلی و خارجی مرتبط (پیشینه تحقیق)
نتایج | عنوان | محقق/ سال | ردیف |
علی رغم رشد نهادهای جامعه مدنی و گسترش مطالبات توسعه گرایانه در حوزه سیاسی بعد از انقلاب مشروطه ولی ضعف توسعه سیاسی به سبب سیستم متمرکز حکومتی، ضعف زمینه‌های اجماع در میان نیروهای سیاسی، عدم هماهنگی صاحبان ثروت، علم و قدرت و سیاست‌های نامطلوب قومیتی تأثیر منفی بر آن داشته است. | موانع توسعه سیاسی در ایران معاصر با تاکید بر هویت سیاسی و فرهنگی | موسوی و همکاران (1399) | 1 |
برنامه های نوسازی در دوره پهلوی اول زمینه را برای تحولات سیاسی و مشارکت فراهم کرد. اما پیدایش ساخت دولت مطلقه مانع عمده ای بر سر راه گسترش مشارکت و رقابت سیاسی ایجاد کرد و موجب بازتولید اقتدارگرایی گردید. | تبیین رابطه ساخت سیاسی و توسعه ی سیاسی دوران پهلوی براساس مدل برنارد کریک | منشادی و اکبری(1399) | 2 |
این پژوهش با تبیین شاخص های زیربنایی توسعه سیاسی, چگونگی اراده تحقق آن را در جامعه مورد توجه قرار داده است که نتایج نشان می دهد شاخص های توسعه سیاسی در این الگو منطبق بر شریعت بوده و با پایبندی به اجرای عدالت در فضای سیاست گذاری جامعه, زمینه توسعه سیاسی مطلوب فراهم می شود. | تحقق توسعه سیاسی در الگوی اسلامی ایرانی پیشرفت | عزیزی و همکاران (1397) | 3 |
گرایش به دولت رفاهی و دخالت گسترده دولت در اقتصاد می تواند شرایط نامساعدی برای شکوفایی جوامع مدنی فراهم آورد. بنابر این در توسعه ی سیاسی مواردی گفتمان حاکم بر کشور، نوع ایدئولوژی ، شکل حاکمیت، نوع رهبری، شرایط جغرافیایی سیاسی، جغرافیای راهبردی و منابع کشور باید مد نظر قرار گیرد | جهانی شدن سیاست و تأثیر آن بر فرایند توسعه ی سیاسی ج. آ. ایران | کلوانی و همکاران(1397) | 4 |
بين متغيرهاي اعتماد به رسانه هاي جمعي، اعتماد به افراد مذهبي، اعتماد به سياسيون، اعتماد سياسي، مشارکت سياسي با توسعه سياسي رابطه معني داري وجود دارد. به عبارتي نتايج حاصل از اين يافته ها نشان دهنده تاثير عواملي چون اعتماد به رسانه هاي گروهي، اعتماد به سياسيون و اعتماد سياسي و اعتماد به افراد مذهبي، مشارکت سياسي بر ميزان توسعه سياسي است. | بررسي تاثير مشارکت سياسي بر توسعه سياسي (مورد مطالعه: جوانان شهر خلخال) | نظری و همکاران (1392) | 5 |
وضعیت فرهنگی از قبل موجود که همچنان تداوم دارد، با فرهنگ مدنی که مناسب‌ترین فرهنگ برای یک نظم دموکراتیک است فاصله بسیار دارد. از اینرو فرهنگ سیاسی در ایران نه تنها بستر مناسبی برای توسعه سیاسی فراهم ننموده، بلکه خود به اصلی‌ترین مانع این مساله تبدیل شده است. بررسی نسبت میان فرهنگ سیاسی با مقولاتی همچون الگوی اقتدار، الگوی مشارکت، تجربه تحزب در ایران ونحوه تعامل با بیگانگان، به درستی موید این مدعا است. بنابراین توسعه سیاسی در ایران قبل از هر چیز دیگر مستلزم بسترسازی فرهنگی است. | ابوالفتحی و کریم محمدی (1394) | 6 | |
محقق کوشیده است تا با بهره گیري از دو نظریه جامعه شناختیِ کارکردگرایی و مبادله، وضعیت مشارکت سیاسی در ایران را پس از پیروزي انقلاب اسلامی بررسی کند. نویسنده با اشاره به اینکه مشارکت سیاسی، تنها شرکت پرشور در انتخابات و در زمان برگزاري آن نیست، بلکه امري مستمر و ساري و جاري در زمان و مکان است، توجه به دو عنصر مسئولیت پذیري و آگاهی را از جانب مردم و حکومت، امري مفید براي مشارکت سیاسی می داند و تصریح می کند به جهت ماهیت و ساختار اسلامی و مردمی حکومت و اعتقاد و توجه عمیق به آراي مردم و نقش اصلی آنان در اداره جامعه، میزان آگاهی و مسئولیت پذیري مردم، رشد قابل توجهی داشته است، اما آنچه با این رشد هماهنگ نبوده است، از طرف مقابل یعنی حکومت کنندگان بوده است. | مشارکت سیاسی در جمهوري اسلامی ایران | عیوضی(1389) | 7 |
نتایج تحقیق نشان داد عناصر کلیدی توسعه سیاسی که از پذیرش بیشتری در نزد محققان برخوردارند شامل موارد زیر است: 1. میزان مشروعیت نظام و اهتمام مردم به دولتمردان؛ 2. مشارکت مردم از طریق نهادهای اجتماعی، سیاسی نظیر انتخابات مجلس احزاب و نهادهای سیاسی غیردولتی و مطبوعات و قدرت انتخاب حکومتی برخاسته از مردم بر مردم و میزان آزادی آنان؛ 3. حکومت قانون و نه حکومت فرد به شکل استبدادی و دیکتاتوری و غیرشخصی بودن نظام سیاسی؛ 4. میزان اقتدار در پاسخگویی به نیازهای مرم از طریق ایجاد شبکه اداری کارآمد و فعال و حل قانونمند مشکلات و معضلات سیاسی جامعه. | دولت و توسعه در آفریقا: یک بازنگری | فوسو2 (2018) | 8 |
توسعه سیاسی با‌رشد دموکراسی مترادف است و هراندازه یک نظام سیاسی از انعطاف ناپذیری به انعطاف پذیری، ازسادگی به‌پیچیدگی، ازدنباله روی به خودمختاری و از پراکندگی به یگانگی گرایش پیدا‌کند، به همان نسبت توسعه سیاسی نیز‌در‌آن نظام افزایش‌می یابد. با‌توجه‌به‌مطالب گفته شده، میتوان مولفههای چهارگانه، گذار به توسعه سیاسی را در سه موضوع؛ دولت، جامعه مدنی،مردم‌و‌جامعه می توان بیان کرد. | ارتباطات و توسعه سیاسی | پای3 (2015) | 9 |
در ملت هایی که قادر بوده اند شرایط ثبات سیاسی را بوجود آورند، به معنای نبود منازعات اجتماعی مشخص و آشکار، بدون در نظر گرفتن نوع رژیم سیاسی، توانسته اند به رشدهای سریعتر از دیگر ملت هایی که نتوانسته اند این شرایط را مهیا کنند، دست پیدا کنند. | دموکراسی، رشد اقتصادی و بی ثباتی سیاسی | گوپتا و همکاران4 (2007) | 10 |
مدل مفهومی تحقیق
بطورکلی توسعه ی سیاسی در رویکردهای مختلف، به شیوه های گوناگونی تعریف شده است. هر یک از این تعاریف، شاخص ها یا نشانگان متفاوتی را در نظر می گیرند. بنابراین، روشن است، نمی توان تعریفی از پیش معین و ساده از این مفهوم به دست داد. با وجود این، روشن ساختن ابعاد و مولفه های این مفهوم مبتنی بر تحقیقات پیشین می تواند به فهم بیشتر این مفهوم کمک نموده و در ادامه مبتنی بر این ابعاد و مولفه ها بتوان درک بهتری نسبت به وضعیت توسعه سیاسی در ایران داشت. از اینرو در تحقیق پیش رو جهت بررسی و ارزیابی عوامل و شاخص های موثر بر توسعه سیاسی در ایران، از یکی از الگوهای شناخته شده یعنی الگوی توسعه سیاسی هانتیگتون5 (1965) استفاده شده است. این الگو در 3 بعد کلی ارائه می شود: عقلانیت اقتدار سیاسی، تمایز کارکردی و ساختاری (نهادسازی) و رشد مشارکت سیاسی. در ادامه برای تعیین مولفه های هر یک از این 3 بعد، از بررسی مبانی نظری مرتبط استفاده شد که نتیجتا مدل شماتیکی تحقیق حاضر را می توان به شرح زیر مطرح نمود:
نمودار 1. مدل مفهومی تحقیق
روش تحقیق
این تحقیق از لحاظ ماهیت و هدف، از نوع تحقیق کاربردي است. روش تحقیق توصیفی- تحلیلی است. در این تحقیق تلاش می شود در چارچوب نظری از روش اثبات گرایانه استفاده شود و با توجه به کاربرد مسایل کمی با بهره گیری از شیوه پیمایشی و میدانی به تجزیه و تحلیل مساله پژوهش پرداخته شود. جامعه آماری تحقیق حاضر متشکل از مدیران تأثیرگذار استان کرمان در سال های 1376-1396 (بازه زمانی 20 ساله) است که مطابق با آماری که محقق توانست بدست بیاورد تعداد اعضای این جامعه آماری را 2000 نفر تشکیل می داد. برای تعیین حجم نمونه از جامعه مذکور از جدول کرجسی و مورگان استفاده شد که نتیجتا نمونه لازم 322 نفر بدست آمد. ضمنا روش نمونه گیری پژوهش حاضر به شکل تصادفی طبقه ای انتخاب بوده است. ابزار جمع آوری داده های این تحقیق پرسشنامه محقق ساخته است که سوالات آن براساس مولفه های مطروحه در مدل تحقیق طراحی و تدوین شده است (مجموعا 24 سوال، برای هر شاخص مدل تحقیق دو سوال مطرح شده است) پس از تایید روایی و پایایی برای جمع آوری داده از جامعه مورد مطالعه، مورد استفاده قرار گرفت. در این تحقیق برای سنجش روایی از روایی محتوا (این نوع روایی کیفی و مبتنی بر نظر خبرگان دانشگاهی و اجرایی است) و روایی سازه استفاده شد (نتایج آن در بخش یافته های تحقیق ارائه شده است). همچنین در پژوهش حاضر براي سنجش سوالات پرسشنامه از طيف ليكرت در مقياس 5 درجه‌اي، با حداقل امتياز يك و حداكثر امتياز 5 و به منظور تعيين اعتبار و آزمون سازگاری اجزا (همبستگی درونی) از ضريب آلفاي كرونباخ6 استفاده گردید که نتایج پایایی کل پرسشنامه 780/0 و به تفکیک ابعاد (مولفه عقلانیت اقتدار سیاسی، 74/0، مولفه تمایز کارکردی و ساختاری، 87/0 و مشارکت سیاسی 83/0) بدست آمد که باتوجه به بالاتر بودن این مقدار از 7/0، لذا پایایی پرسشنامه مورد تایید قرار گرفت. گفتنی است در تحقیق حاضر برای انجام تحلیل های توصیفی و استنباطی از نرم افزار آماری SPSS ورژن 20 در سطح اطمینان 95 درصد استفاده شده است.
یافته های تحقیق
-تحلیل توصیفی سوالات پرسشنامه
میانگین و انحراف معیار پاسخ های جمع آوری شده از نمونه مورد مطالعه (با عنایت به طیف 5 گزینه ای لیکرت پرسشنامه تحقیق) به شرح جدول 2 است. نتایج این جدول نشان می دهد که میانگین کلیه ابعاد و همچنین میانگین کلیه مولفه ها به تفکیک بیش از 5/2 (حد متوسط) است. همچنین واریانس پاسخ به سوالات این پرسشنامه نیز از 78/0 تا 72/1 متغیر می باشد که نشان دهنده عدم وجود پراکندگی زیاد در پاسخ به سوالات از سوی پاسخ دهندگان است.
جدول 2. تحلیل توصیفی سوالات پرسشنامه به تفکیک
بعد | مولفه | میانگین به تفکیک مولفه | انحراف معیار به تفکیک مولفه | میانگین به تفکیک بعد |
عقلانیت اقتدار سیاسی
| میزان توجه حاکمیت به حکفرمایی قانون و مقررات در بستر جامعه | 4.18 | 1.72 | 4.07 |
میزان توجه حاکمیت به ایجاد فرصت های برابر برای همگان | 4.10 | 0.98 | ||
میزان توجه حاکمیت به تصمیم گیری و خط مشی گذاری با مشارکت نخبگان جامعه | 3.92 | 1.53 | ||
میزان توجه حاکمیت به ایجاد فرصت های ارتقا در بدنه تصمیم سازی و تصمیم گیری برای همگان | 4.10 | 1.02 | ||
تمایز کارکردی و ساختاری
| میزان توجه حاکمیت به شکل دهی ارگان‌های مستقل و تخصصی با سلسله مراتب خاص در راستای بانجام رسانی وظائف سیاسی | 3.6 | 1.32 | 3.99 |
میزان توجه حاکمیت به نوسازی سیاسی و تعریف کارکردهای سیاسی نوین در سطح جامعه | 3.88 | 0.93 | ||
میزان توجه حاکمیت به رشد و توسعه ساختارهای مختص به کارکردهای سیاسی نوین در سطح جامعه | 4.50 | 1.71 | ||
مشارکت سیاسی
| میزان توجه حاکمیت به چرخش نخبگان در بدنه سیاسی | 4.33 | 0.83 | 3.86 |
میزان توجه حاکمیت به آزادی رسانه ها | 3.6 |
| ||
میزان توجه حاکمیت به حضور آحاد مردم در عرصه سیاسی بدون تمایزات رنگ، نژاد، جناح و... | 3.88 | 1.65 | ||
میزان توجه حاکمیت به عدم تمرکز قدرت در دست گروه یا جناح خاص | 3.92 | 0.92 | ||
میزان توجه حاکمیت به عدم وجود شکاف های آشتی ناپذیر در بین جریان های سیاسی | 3.6 | 1.02 |
- سنجش روایی سازه پرسشنامه
در تحقیق حاضر، برای بررسی روایی سازه، از نتایج تحلیل عاملی به شرح جدول زیر استفاده می شود به گونه ای که با محاسبه بارهای عاملی تک به تک شاخص های مطروحه در پرسشنامه تحقیق در صورتیکه این بارهای عاملی بالاتر از 5/0 باشند و معنی دار باشند (در سطح اطمینان 95 درصد) می توان عنوان نمود که آن شاخص معنی دار و مورد تایید است.
جدول 3. نتایج سنجش روایی سازه با استفاده از بار عاملی به تفکیک شاخص های پرسشنامه
سئوال | بارعاملی | انحراف معیار | t | p |
1 | 0.823 | 0.044 | 18.696 | 0.000 |
2 | 0.816 | 0.044 | 18.398 | 0.000 |
3 | 0.778 | 0.058 | 13.337 | 0.000 |
4 | 0.675 | 0.071 | 9.491 | 0.000 |
5 | 0.778 | 0.051 | 15.265 | 0.000 |
6 | 0.795 | 0.048 | 16.463 | 0.000 |
7 | 0.755 | 0.054 | 13.891 | 0.000 |
8 | 0.812 | 0.040 | 20.554 | 0.000 |
9 | 0.818 | 0.037 | 21.820 | 0.000 |
10 | 0.478 | 0.121 | 3.938 | 0.000 |
11 | 0.790 | 0.049 | 16.210 | 0.000 |
12 | 0.683 | 0.086 | 7.900 | 0.000 |
13 | 0.636 | 0.105 | 6.066 | 0.000 |
14 | 0.663 | 0.087 | 7.591 | 0.000 |
15 | 0.798 | 0.052 | 15.322 | 0.000 |
16 | 0.738 | 0.075 | 9.878 | 0.000 |
17 | 0.659 | 0.109 | 6.067 | 0.000 |
18 | 0.848 | 0.047 | 17.962 | 0.000 |
19 | 0.716 | 0.058 | 12.289 | 0.000 |
20 | 0.782 | 0.042 | 18.670 | 0.000 |
21 | 0.668 | 0.078 | 8.516 | 0.000 |
22 | 0.848 | 0.047 | 17.962 | 0.000 |
23 | 0.565 | 0.057 | 10.551 | 0.000 |
24 | 0.638 | 0.065 | 6.828 | 0.000 |
یافته های جدول فوق حکایت از تایید کلیه شاخص ها (به علت بالاتر بودن عدد بار عاملی از مقدار 5/0) و معنی دار بودن آن ها (به علت کوچکتر بودن سطح معنی دار از 05/0) است.
-آزمون سنجش وضعیت ابعاد و مولفه های مدل تحقیق
برای سنجش وضعیت موجود ابعاد 3 گانه مدل تحقیق (باورهای سیاسی مدیران و توسعه سیاسی) و مولفه های 12 گانه مرتبط با هر یک از ابعاد آزمونT یکطرفه با نقطه برش 3 به شرح جداول 4 و 5 استفاده شده است.
جدول 4. آزمون T یکطرفه برای برای سنجش وضعیت موجود ابعاد 3 گانه مدل تحقیق
Test Value = 3 | ||||||
متغیرها و ابعاد آن ها | تعداد | میانگین | آماره t | درجه آزادی | سطح معنی داری | |
توسعه سیاسی-بعد عقلانیت اقتدار سیاسی | 322 | 4.07 | 10.121 | 321 | 0.000 | |
توسعه سیاسی-بعد تمایز کارکردی و ساختاری | 322 | 3.99 | 12.124 | 321 | 0.000 | |
توسعه سیاسی-بعد مشارکت سیاسی | 322 | 3.86 | 13.115 | 321 | 0.001 | |
نتایج جدول فوق نشان می دهد که با توجه به کمتر بودن سطح معنی داری بدست آمده مرتبط با هریک از ابعاد 3 گانه مدل تحقیق از مقدار 05/0 (در سطح اطمینان 95 درصد)، لذا این ابعاد مرتبط معنی دار و بااهمیت هستند.
جدول 5. آزمون T یکطرفه برای مولفه های مرتبط با هریک ابعاد مدل تحقیق
Test Value = 3 | |||||
مولفه مربوطه | تعداد | میانگین | آماره t | درجه آزادی | سطح معنی داری |
میزان توجه حاکمیت به حکفرمایی قانون و مقررات در بستر جامعه | 322 | 3.6 | 8.320 | 321 | 0.000 |
میزان توجه حاکمیت به ایجاد فرصت های برابر برای همگان | 322 | 3.88 | 8.777 | 321 | 0.000 |
میزان توجه حاکمیت به تصمیم گیری و خط مشی گذاری با مشارکت نخبگان جامعه | 322 | 4.18 | 10.104 | 321 | 0.000 |
میزان توجه حاکمیت به ایجاد فرصت های ارتقا در بدنه تصمیم سازی و تصمیم گیری برای همگان | 322 | 4.33 | 7.347 | 321 | 0.000 |
میزان توجه حاکمیت به شکل دهی ارگان‌های مستقل و تخصصی با سلسله مراتب خاص در راستای بانجام رسانی وظائف سیاسی | 322 | 4.50 | 13.129 | 321 | 0.000 |
میزان توجه حاکمیت به نوسازی سیاسی و تعریف کارکردهای سیاسی نوین در سطح جامعه | 322 | 3.92 | 11.124 | 321 | 0.000 |
میزان توجه حاکمیت به رشد و توسعه ساختارهای مختص به کارکردهای سیاسی نوین در سطح جامعه | 322 | 4.10 | 9.781 | 321 | 0.000 |
میزان توجه حاکمیت به چرخش نخبگان در بدنه سیاسی | 322 | 4.33 | 8.320 | 321 | 0.000 |
میزان توجه حاکمیت به آزادی رسانه ها | 322 | 3.6 | 8.881 | 321 | 0.000 |
میزان توجه حاکمیت به حضور آحاد مردم در عرصه سیاسی بدون تمایزات رنگ، نژاد، جناح و... | 322 | 3.92 | 8.344 | 321 | 0.000 |
میزان توجه حاکمیت به عدم تمرکز قدرت در دست گروه یا جناح خاص | 322 | 4.18 | 13.115 | 321 | 0.000 |
میزان توجه حاکمیت به عدم وجود شکاف های آشتی ناپذیر در بین جریان های سیاسی | 322 | 4.10 | 8.881 | 321 | 0.000 |
نتایج جدول فوق نشان می دهد که با توجه به کمتر بودن سطح معنی داری بدست آمده مرتبط با هریک از مولفه های مرتبط با هریک ابعاد مدل تحقیق از مقدار 05/0 (در سطح اطمینان 95 درصد) لذا این مولفه های 12 گانه، همگی معنی دار و بااهمیت هستند.
-رتبه بندی ابعاد و مولفه های مدل تحقیق
جهت رتبه بندی ابعاد 3 گانه مدل تحقیق از آزمون ناپارمتریک فریدمن در سطح اطمینان 95 درصد استفاده شده است که نتایج آن به شرح جدول زیر است:
جدول 6.رتبه بندی ابعاد 3 گانه مدل تحقیق
ابعاد | میانگین رتبه ای | آماره Chi-Square | درجه آزادی | سطح معنی داری | رتبه |
عقلانیت اقتدار سیاسی | 58/3 | 009/31 | 4 | 000/0 | 1 |
مشارکت سیاسی
| 25/3 | 2 | |||
تمایز کارکردی و ساختاری | 89/2 | 3 |
نتایج جدول فوق نشان می دهد که در بین ابعاد موثر بر توسعه سیاسی در ایران، بعد عقلانیت اقتدار سیاسی از دید پاسخ دهندگان، بالاترین رتبه را داراست. ضمنا با توجه به سطح معنی داری بدست آمده (کوچکتر از 05/0 در سطح اطمینان 95 درصد) رتبه های بدست آمده معنی دار هستند.
همچنین رتبه بندی مولفه های 12 گانه مدل تحقیق به کمک آزمون فریدمن در سطح اطمینان 95 درصد نیز به شرح زیر است:
جدول 7.رتبه بندی مولفه های 12 گانه مدل تحقیق
مولفه ها | میانگین رتبه ای | آماره Chi-Square | درجه آزادی | سطح معنی داری | رتبه |
میزان توجه حاکمیت به نوسازی سیاسی و تعریف کارکردهای سیاسی نوین در سطح جامعه | 97/3 | 556/43 | 18 | 000/0 | 1 |
میزان توجه حاکمیت به حضور آحاد مردم در عرصه سیاسی بدون تمایزات رنگ، نژاد، جناح و.. | 75/3 | 2 | |||
میزان توجه حاکمیت به عدم تمرکز قدرت در دست گروه یا جناح خاص | 68/3 | 3 | |||
میزان توجه حاکمیت به شکل دهی ارگان‌های مستقل و تخصصی با سلسله مراتب خاص در راستای بانجام رسانی وظائف سیاسی | 60/3 | 4 | |||
میزان توجه حاکمیت به حکفرمایی قانون و مقررات در بستر جامعه | 58/3 | 5 | |||
میزان توجه حاکمیت به چرخش نخبگان در بدنه سیاسی | 5/3 | 6 | |||
میزان توجه حاکمیت به رشد و توسعه ساختارهای مختص به کارکردهای سیاسی نوین در سطح جامعه | 44/3 | 7 | |||
میزان توجه حاکمیت به ایجاد فرصت های برابر برای همگان | 35/3 | 8 | |||
میزان توجه حاکمیت به تصمیم گیری و خط مشی گذاری با مشارکت نخبگان جامعه | 27/3 | 9 | |||
میزان توجه حاکمیت به ایجاد فرصت های ارتقا در بدنه تصمیم سازی و تصمیم گیری برای همگان. | 18/3 | 10 | |||
میزان توجه حاکمیت به عدم وجود شکاف های آشتی ناپذیر در بین جریان های سیاسی | 09/3 | 11 | |||
میزان توجه حاکمیت به آزادی رسانه ها | 3 | 12 |
نتایج جدول فوق نشان می دهد که در بین مولفه های موثر بر توسعه سیاسی در ایران، به ترتیب مولفه های میزان توجه حاکمیت به نوسازی سیاسی و تعریف کارکردهای سیاسی نوین در سطح جامعه و میزان توجه حاکمیت به حضور آحاد مردم در عرصه سیاسی بدون تمایزات رنگ، نژاد، جناح و... از دید پاسخ دهندگان، بالاترین رتبه را دارا هستند. ضمنا با توجه به سطح معنی داری بدست آمده (کوچکتر از 05/0 در سطح اطمینان 95 درصد) رتبه های بدست آمده معنی دار هستند.
بحث و نتیجه گیری
این پژوهش با هدف بررسی و ارزیابی عوامل و مولفه های موثر بر توسعه سیاسی در ایران انجام شد. در تحقیق حاضر، جهت بررسی و ارزیابی عوامل و مولفه های موثر بر توسعه سیاسی در ایران، از الگوی توسعه سیاسی هانتیگتون (1965) استفاده شد. این الگو در 3 بعد کلی ارائه می شود: عقلانیت اقتدار سیاسی، تمایز کارکردی و ساختاری (نهادسازی) و رشد مشارکت سیاسی. در ادامه مبتنی بر این 3 بعد، مولفه های 12 گانه به شرح نمودار 1، ذیل این ابعاد با عنایت به بررسی مبانی نظری مرتبط احصا و در قالب مدل مفهومی تحقیق آورده شد. یافته ها نشان داد در سطح معنی داری 5 درصد، ابعاد 3 گانه و مولفه های 12 گانه مرتبط با آن ها را نمی توان رد نمود (از دیدپاسخ دهندگان معنی دار هستند). در ادامه این ابعاد و مولفه ها به کمک آزمون فریدمن رتبه بندی شدند که یافته ها حکایت از آن داشت که در بین ابعاد موثر بر توسعه سیاسی در ایران، بعد عقلانیت اقتدار سیاسی از دید پاسخ دهندگان، بالاترین رتبه را داراست. از طرف دیگر یافته ها حاکی از آن بود که از نگاه پاسخ دهندگان که در بین مولفه های موثر بر توسعه سیاسی در ایران، به ترتیب مولفه های میزان توجه حاکمیت به نوسازی سیاسی و تعریف کارکردهای سیاسی نوین در سطح جامعه و میزان توجه حاکمیت به حضور آحاد مردم در عرصه سیاسی بدون تمایزات رنگ، نژاد، جناح و... از دید پاسخ دهندگان، بالاترین رتبه را دارا هستند. ضمنا با توجه به سطح معنی داری بدست آمده (کوچکتر از 05/0 در سطح اطمینان 95 درصد) رتبه های بدست آمده معنی دار هستند. یافته های بدست آمده این تحقیق با پژوهش هایی چون نظری و همکاران (1392) (اشاره به نقش مشارکت سیاسی در توسعه سیاسی)، شفیعی فرد (1394) (اشاره به نقش تمایز کارکردی و ساختاری در توسعه سیاسی)، ابوالفتحی و کریم محمدی (1394) و ابهجی(1392) (اشاره به نقش عقلانیت اقتدار سیاسی در توسعه سیاسی) همسوست و مطابقت دارد.
حال در تببین یافته های بدست آمده می توان عنوان داشت که 3 بعد مطروحه و مولفه های ذیل آن به عنوان الگوی توسعه سیاسی مورد پذیرش پاسخ دهندگان این تحقیق در راستای موضوع پژوهش (توسعه سیاسی در ایران)، از این جهت قابل اهمیت است که اولا در خصوص بعد حاکمیت عقلانیت سیاسی به عنوان یکی از ابعاد توسعه سیاسی، این بعد از آن حیث قابل تامل است که حاکمیت فضای عقلانی بر رقابت های سیاسی موجب خواهد شد که تصمیم گیری ها، برنامه ریزی ها و همه فعالیت ها و از جمله رقابت های احزاب و جریان های سیاسی بر اساس عقل و منطق و به دور از احساسات و عواطف و هیجان های مقطعی و زود گذر صورت بگیرد و در سایه عقلانیت، منافع و مصالح عموم جامعه در نظر گرفته خواهد شد. ثانیا در خصوص بعد تمایز کارکردی و ساختاری (از ابعاد توسعه سیاسی)، در راستای توسعه سیاسی کشور از این منظر که نوسازی سیاسی و تعریف کارکردهای سیاسی نوین در سطح جامعه به شکل دهی ارگان‌های مستقل و تخصصی با سلسله مراتب و ساختارهای مدون و خاص در راستای بانجام رسانی وظائف سیاسی بستگی دارد، لذا توجه و بکارگیری این بعد در راستای تحقق توسعه سیاسی در کشور قابل تامل است تا بتوان از برونداد آن به تکثرگرایی در سطح جامعه، حاکمیت قانون و بسط و توسعه روابط عادلانه در میان بخش های مختلف کشور امید داشت. ثالثا در خصوص بعد مشارکت سیاسی به عنوان یکی از ابعاد توسعه سیاسی، این بعد از آن حیث قابل تامل است که اصولا مشارکت سیاسی با مهمترين مباحث مربوط به علم سیاست؛ نظیر احزاب، گروه های فشار، روابط مردم و حكومت، جامعه مدنی و نظاير آن پیوند عمیق و نگسستنی دارد و به واقع آن، به فعالیت های داوطلبانه و آزادانه اعضای يك جامعه (چه بصورت فردی و چه بصورت جمعی) در امور حكومتی و سیاسی که با هدف تاثیرگذاری مستقیم يا غیرمستقیم بر تصمیم های سیاسی کشور صورت می گیرند اطلاق می شود که نوعا باعث افزایش تقاضا برای سهیم شدن در قدرت و تصمیم گیری سیاسی از سوی مردم خواهد بود و اساسا نظام های سیاسی بر پایه ی اعتماد عمومی و اراده ی مردم استوارند و استمرار و اقتدار آنها وابسته به مشارکت و دخالت مردم است که می تواند به هدایت تقاضای مؤثر در جامعه و افزایش توان پاسخگویی حاکمیت در ارتقای سطح توسعه سیاسی جامعه منجر شود. همچنین نظر به رتبه بندی ارائه شده در این پژوهش و بالاتر بودن رتبه عقلانیت اقتدار سیاسی از دید پاسخ دهندگان، در میان ابعاد 3 گانه مطروحه در توسعه سیاسی کشور و همچنین بالاتر بودن رتبه مولفه های میزان توجه حاکمیت به نوسازی سیاسی و تعریف کارکردهای سیاسی نوین در سطح جامعه و میزان توجه حاکمیت به حضور آحاد مردم در عرصه سیاسی بدون تمایزات رنگ، نژاد، جناح و... از دید پاسخ دهندگان، پیشنهاد می گردد در تدوین راهکارها در راستای توسعه سیاسی کشور مدنظر متولیان امر قرار گیرد.
از طرف دیگر نظر به یافته های این تحقیق، پیشنهاد می شود که در تحقیقات آتی، پژوهشگران الگوهای پیاده سازی شده توسعه سیاسی در سایر کشورها را با یافته های این تحقیق مقایسه نمایند. همچنین انجام تحقیق مشابه این پژوهش با عنایت به سایر دیدگاه های معتبر مطروحه در حوزه توسعه سیاسی برای شناخت بهتر این مفهوم و مولفه های شکل دهنده آن مورد بررسی و تدقیق قرار گیرد، ضمن آنکه برای عمق بخشی به یافته های این تحقیق پیشنهاد می شود مطالعه حاضر با بکارگیری روش های تحقیقاتی ذیل استراتژی پژوهشی کیفی نیز مدنظر پژوهشگران علاقمند قرار گیرد. در پایان بایستی عنوان نمود که انجام این تحقیق خود با محدودیت هایی روبرو بوده است از جمله: مشکلات مرتبط با هماهنگی و جمع آوری داده های پرسشنامه از جامعه مورد مطالعه، کمبود منابع فارسی متقن و مرتبط با موضوع این تحقیق و مقطعی بودن انجام پژوهش که تعمیم بخشی یافته ها در بازه های زمانی بلندمدت را دشوار می سازد.
منابع
1. ابوالفتحی،محمد؛ محمدی، محمدکریم. (1394). آسیب‌شناسی نسبت میان فرهنگ سیاسی و توسعه سیاسی در ایران. فصلنامه تخصصی علوم سیاسی،11 (33)،56-33.
2. بشیریه، حسین، (1386)، عقل در سیاست (سی و پنج گفتار در فلسفه، جامعه شناس و توسعه سیاسی)، چاپ سوّم، تهران نشر نگاه معاصر.
3. جهانگیری،سعید، (1397)، بررسی موانع توسعه سیاسی در ایران (مطالعه موردی: دوران پهلوی دوم)، تاریخنامه انقلاب (ژرفاپژوه سابق) سال دوم پاییز و زمستان ، شماره 3 و 4 (پیاپی 4).
4. سریع القلم، محمود(1389). عقلانیت و آینده توسعه یافتگی ایران، چاپ چهارم، تهران: مرکز پژوهش هاي علمی و مطالعات استراتژیک خاورمیانه.
5. شفیعی فرد، طاهره (1394). روند توسعه ی سیاسی در جمهوری اسلامی. فصلنامه سیاست، مجله دانشکده حقوق و علوم سیاسی، 45(1)، 103-123.
6. عبداللهی، محمد. راد، فیروز(1388). بررسی روند تحول و موانع ساختاری توسعه ی سیاسی در ایران 1304-1382. جامعه شناسی ایران، 10(1)،29-63.
7. عیوضی، محمد رحیم، (1385)، مشارکت سیاسی در جمهوری اسلامی ایران، ناشر: مرکز اسناد انقلاب اسلامی، تهران.
8. کلوانی، سهیلا. مؤمن نژاد، نقاش، شهرزاد(1397). جهانی شدن سیاست و تأثیر آن بر فرایند توسعه سیاسی ج.آ. ایران. علوم سیاسی؛ پژوهش ملل، شماره33.
9. گزارش مرکز پژوهش های مجلس، (1394)، شاخص های توسعه یافتگی سیاسی؛ پیشنهادهایی برای برنامه ششم توسعه، 6/11/1394.
10. عزیزی،حسن. شفیعی، اسماعیل. گلشنی، علیرضا(1397). تحقق توسعه ی سیاسی در الگوی اسلامی پیشرفت.علوم سیاسی؛ مطالعات الگوی پیشرفت اسلامی،شماره11، ص 157-183.
11. نظری، س؛ بشیری گیوی، ح؛جنتی، س. (1392). بررسی تاثیر مشارکت سیاسی بر توسعه سیاسی (مورد مطالعه: جوانان شهر خلخال). مطالعات توسعه اجتماعی ایران، 6(1 (مسلسل 21))، 137-146.
12. منشادی، مرتضی؛ اکبری، سارا. (1399). تبیین رابطه ساخت سیاسی و توسعه سیاسی در دوران پهلوی اول براساس مدل برنارد کریک، دولت پژوه،179-214.
13. موسوی، سید محمدرضا؛ ابطحی،سید مصطفی؛ مطلبی، مسعود؛بیات، بهرام. (1399). موانع توسعه سیاسی در ایران معاصر با تاکید بر هویت سیاسی و فرهنگی. فصلنامه تخصصی علوم سیاسی، 16(50)،38-21.
14. Fosu, A. K. (2018). Governance and Development in Africa: A Review Essay. African Development Bank Group.
15. Gupta, Dipak, M. C Madhavan, Andrew Blee. (2007) “Democracy, Economic Growth and Political Instability,” Journal of Socio-Economic, V. 27, N .5.
16. Hoewe, J., & Peacock, C. (2020). The power of media in shaping political attitudes. Current Opinion in Behavioral Sciences, 34, 19-24.
17. Huntington, S. P. (1965). Political development and political decay. World politics, 17(3), 386-430.
18. Pye, L. W. (2015). Communications and political development.(SPD-1). Princeton University Press.
Investigating and evaluating of effective factors and components of political development in Iran
Abstract
This research was conducted with the aim of investigating and evaluating of effective factors and components of political development in Iran. In terms of its nature and purpose, this research was applied research and its research method was descriptive-analytical. The statistical population consisted of managers of Kerman province in the years 1997-2017, which was used to determine the sample size from Krejcie and Morgan's table and stratified random method was used for sampling. In this research, Huntington's model (1965) was used to investigate and evaluate of effective factors and components of political development. Its dimensions included: the rationality of political authority, functional and structural differentiation and the growth of political participation. The findings showed that based on the research model, 3 dimensions and 12 components can be proposed for political development in Iran. Then these dimensions and components were ranked with by Friedman's test that the results showed that among the effective dimensions, the rationality dimension of political authority has the highest rank. Meanwhile, among the effective components, the components of the government's attention to political modernization and the definition of new political functions at the community level have the highest rank.
Keywords: key factors, political development, managers, Kerman province, Iran.
[1] Hoewe & Peacock
[2] Fosu
[3] Pye
[4] Gupta et al
[5] Huntington
[6] . α-Cronbach