وجود نظام کامل و دقیق برای نظارت و کنترل یکی از ارکان مهم و حیاتی در یک مدیریت سالم است. تمامی نهادها، سازمان‌ها و وزارتخانه‌هایی که از بودجه عمومی استفاده می‌کنند. اختیارات و تکالیفی قانونی مبرهن دارند که تنها در چارچوب قانونی آن‌ها اجازه فعالیت دارند. فرضیه پژوهش حاضر این است که، نظر به اینکه دستگاه‌های عمومی به‌خصوص شهرداری‌ها متولی ارائه خدمات به عموم شهروندان در حوزه‌های مختلف هستند، نظارت سلسله مراتبی و نظارت قیمومیتی بر این دستگاه‌ها در راستای رعایت حقوق شهروندی الزامی است و حال سوال این است که ماهیت نظارت بر عملکرد دستگاههای عمومی و شهرداریها چیست؟ این پژوهش با هدف بررسی نظارت بر دستگاه‌های عمومی با تأکید بر شهرداری‌ها به صورت کتابخانه ای به اجرا درآمد. نتایج این تحقیق این است که مبانی نظارت بر قدرت در حقیقت به تحلیل ادله و پایه های مشروعیت نظارت بر قدرت می‌پردازد. Manuscript profile