تحلیل سیاستی شبکه ارکان مدیریت بازآفرینی بافت‌های فرسوده شهری (مطالعه موردی کلانشهر تهران)
غزاله گودرزی
1
(
دانشجوی دکتری جغرافیا و برنامه ریزی شهری دانشگاه آزاد اسلامی، واحد یادگار امام خمینی (ره) شهرری، تهران، ایران
)
پروانه زیویار
2
(
دانشیار گروه جغرافیا و برنامه ریزی شهری دانشگاه آزاد اسلامی، واحد یادگار امام خمینی (ره) شهرری، تهران، ایران
)
علیرضا استعلاجی
3
(
استاد گروه جغرافیای روستایی دانشگاه آزاد اسلامی، واحد یادگار امام خمینی (ره) شهرری، تهران، ایران
)
کلید واژه: بافت فرسوده, مدیریت شهری, حکمروایی, بازآفرینی, تصمیم&lrm, گیری چندمعیاره,
چکیده مقاله :
جامعنگری و یکپارچگی در نظام سیاست‌گذاری بافت‌های فرسوده شهری از مهمترین درخواستهای فعالان این حوزه و از ضروریات تهیه و اجرای برنامه‌های بازآفرینی است. در رویکردهای سنتی تاکنون بیشترین توجه نهادهای سیاستگذار بر بعد کالبدی بافت‌های فرسوده و در رویکردهای نوین توجه همزمان به چهار بعد اقتصادی، کالبدی، اجتماعی- فرهنگی و زیستمحیطی تاکید شده است و تعادلبخشی میان این ابعاد میتواند رشد محلی را در بلندمدت و بهصورت پایدار تضمین کند. هریک از محلات هدف بازآفرینی شهری، ویژگی‌ها و چالش‌های منحصربهفردی از نظر تاریخچه، توپوگرافی، روند توسعه، گروههای غالب اجتماعی ساکن در آن، الگوی سکونت، عملکردها، نوع ساختمانها و مصالح و ... دارند. نظام حاکمیت و سیاست‌گذاری میبایست خطمشیها و خطوط کلی اقدامات بازآفرینی را تبیین و در سطح اجرا، مدل اختصاصی فعالیت براساس مقتضیات محدودههای هدف و با نگاه محلهمحوری طراحی شود. در این پژوهش کلانشهر تهران بهواسطه اهمیت و ویژگیهای پایتخت بودن، گستردگی بافت‌های فرسوده و تراکم بالای جمعیت در آن، تنوع گونههای فرسودگی، نوع ساختار نهادی و تجارب گسترده آن در مواجهه با موضوع فرسودگی و پیشرو بودن در ساماندهی بافت‌های فرسوده شهری در مقایسه با سایر کلانشهرهای کشور مورد مطالعه قرار گرفت. در طراحی پژوهش، ابتدا متکیبر روشهای علمسنجی روندها و مقالات هدف شناسایی شد. با مطالعه تحقیقات جهانی (حدود 400 مقاله) و تمرکز بر مقالات پایهای که درخصوص کلانشهر تهران انجام شده بود (60 مقاله)، ابعاد و شاخصهای کلیدی احصاء و پس از ارزیابی و پایش مقالات براساس 4 بعد فرسودگی، سیزده ناحیه برای اولویت‌بندی در سیاست‌گذاری بازآفرینی طرحریزی شد. مدل سیاست‌گذاری با رویکرد تصمیمگیری چندمعیاره MADM و تکنیکهای GAHP و DEMATELمیزان اهمیت، اثرگذاری ابعاد و تحلیل شبکه تعاملات سیزده ناحیه سیاست‌گذاری استخراج و نتایج اولویتبندیها و اهمیت در دو روش مقایسه شد. در هر دو روش به ترتیب ابعاد اقتصادی، کالبدی، فرهنگی اجتماعی و زیست محیطی حائز اهمیت بودند و ترکیب این 4 بعد که 9 بعد ترکیبی را شامل میشد به ترتیب بر اساس میزان اهمیت و وزن کسب شده اولویت‌بندی شدند.
چکیده انگلیسی :
Comprehensiveness and integration in the policy-making system of worn-out urban structures is one of the most important needs of stakeholders and one of the necessities of preparing and implementing urban regeneration programs. In traditional approaches so far, most of the policy-making institutions have paid attention to the physical dimension of worn-out tissues and in modern approaches, simultaneous attention to four economic, physical, socio-cultural and environmental dimensions has been emphasized and balancing between these dimensions can be Ensure sustainable local growth in longtime. Each of the target neighborhoods of urban regeneration has unique features and challenges in terms of history, topography, development process, dominant social groups living in it, settlement pattern, functions, type of buildings and materials, etc.Governance and Policy-making systems should explain the policies and outlines of the regeneration measures, and at the implementation level, a specific model of activity should be designed based on neighborhood-centered requirements of the target areas. In this study, the capital of Iran, the metropolis of Tehran in comparison with other metropolises of Iran was studied, due to its importance and characteristics, the extent of worn-out tissues and high population density in it, the diversity of burnout types, the type of institutional structure and its extensive experiences in urban regeneration projects.In research design, first, the target trends and articles were identified based on scientometric methods. By studying the international research (more than 400 articles) and focusing on the articles that were done about the metropolis of Tehran (60 articles), the dimensions and key indicators were identified. Based on 4 dimensions of sustainable development, thirteen district urban regeneration for priority classification of regeneration policy was extracted from articles. The classification was designed in regeneration policy. The policy dimentions priorities were analysis based on MCDM approach and GAHP and DEMATEL techniques. The Significance were compared in two ways. In both methods, economic, physical, socio-cultural and environmental dimensions were important, sequentialy, and the combination of these 4 dimensions, which included 9 combined dimensions, were prioritized based on the importance and weight gained.