اثر تغییر نرخ حق بیمه بر پایداری مالی سازمان تأمین اجتماعی و متغیرهای کلان اقتصادی در یک مدل DSGE
محورهای موضوعی : اقتصاد مالی
علی سوری
1
*
,
هما اصفانیان
2
,
محمد حسین مردی
3
1 - دانشیار، گروه اقتصاد، دانشگاه تهران، تهران، ایران (نویسنده مسئول)، alisouri@ut.ac.ir
2 - استادیار، گروه اقتصاد، دانشگاه تهران، شهرتهران، ایران، esfahanian.homa@ut.ac.ir
3 - دانشجوی دکتری اقتصاد گروه سنجی/ مالی، دانشگاه تهران، تهران، ایران. mhmardi71@gmail.com
کلید واژه: صندوقهای بازنشستگی عمومی, پایداری مالی, محاسبات اکچوئریال, مدل تعادل عمومی پویای تصادفی, نرخ حقبیمه ,
چکیده مقاله :
صندوق کشوری و صندوق نیروهای مسلح بیش از 85 درصد وابستگی به بودجه کشور دارند لذا سازمان تامین اجتماعی تنها صندوقی در میان صندوق های بزرگ کشور است که کمترین سهم دریافتی را از دولت داشته و به همین سبب نیاز به توجه به منابع و مصارف صندوق احساس می شود. از طرفی امروزه یکی از چالشبرانگیزترین مسائل کشور، مشکلات مالی صندوقهای بازنشستگی است که بهصورت کسری منابع نسبت به مصارف خود را نشان داده است. لذا اگر برای آن راهحلی در نظر گرفته نشود میتواند کل اقتصاد را متأثر سازد. در پژوهش حال حاضر نیز تلاش خواهد شد که در ابتدا با استفاده از مدلهای محاسبات اکچوئریال به این مسئله پاسخ داده شود که پایداری مالی صندوقهای بازنشستگی باتوجه به تغییر پارامتری مانند نرخ حق بیمه چه تغییری خواهد کرد و سپس پایداری مالی سازمان تأمین اجتماعی در یک مدل تعادل عمومی ارزیابی شود و در نهایت خروجیهای این دو مدل با هم مقایسه شوند. نتایج نشان میدهد که پس از تغییر نرخ حق بیمه و وارد کردن شوک به حق بیمه در مییابیم که در مدل محاسبات اکچوئریال به دلیل افزایش منابع سازمان تامین اجتماعی، پایداری مالی سازمان تامین اجتماعی بهبود خواهد یافت ولی در مدل تعادل عمومی پویای تصادفی نتایج متفاوتی استخراج شده است. نتایج نشان میدهد که منابع صندوق چندان افزایش نیافته است چرا که با افزایش نرخ حق بیمه و وارد شدن شوک به آن بازار کار دستخوش تغییرات شده و لذا داراییهای صندوق تغییرات محسوسی نکرده است. از طرفی به دلیل وجود تعادل در بخشهای مختلف اقتصاد، تعهدات صندوق افزایش یافته است چرا که افراد که حالا حق بیمه بیشتری پرداخت میکنند، درخواست دریافت مستمری بیشتری را خواهند داشت و لذا باعث بدترشدن شرایط پایداری صندوق خواهد شد.
The Civil Service Pension Fund and the Armed Forces Pension Fund rely on government budgets for more than 85% of their funding. In contrast, the Social Security Organization (SSO) is the only major pension fund in the country with the lowest share of government support, highlighting the need for careful attention to its revenues and expenditures.One of the most pressing issues facing the country today is the financial instability of pension funds, manifesting as a resource deficit relative to expenditures. Without timely solutions, this problem could have a significant impact on the overall economy.This study aims to address this issue by first using actuarial models to assess how changes in parameters, such as the contribution rate, affect the financial sustainability of pension funds. Subsequently, the financial sustainability of the Social Security Organization is evaluated within a dynamic stochastic general equilibrium (DSGE) framework, and the outputs of these two approaches are compared.The results reveal that following a change in the contribution rate and the introduction of shocks, the actuarial model indicates an improvement in the financial sustainability of the SSO due to increased resources. However, the DSGE model presents different findings. It shows that the fund's resources did not grow substantially because the higher contribution rate and the associated shock disrupted the labor market, leading to negligible changes in the fund’s assets. Moreover, due to the equilibrium maintained across various economic sectors, the fund's liabilities increased. This is attributed to contributors paying higher premiums now expecting higher pensions in return, thereby worsening the fund's sustainability challenges.
- اتحادیه بینالمللی تأمین اجتماعی (1397). حکمرانی خوب: از سری رهنمودهای اتحادیه بینالمللی تأمین اجتماعی (مترجم: حسنزاده). موسسه عالی پژوهش تامین اجتماعی: تهران (2018).
- راغفر، حسین و موسوی، میرحسین و اردلان، زهرا (1393). تأثیر پدیده سالمندی و تغییرات بهرهوری بر بازنشستگی و متغیرهای کلان اقتصادی در ایران با استفاده از رویکرد تعادل عمومی پویا-مدل نسلهای همپوش OLG. نامه انجمن جمعیت شناسی ایران. 9(17). 7-35.
- سازمان برنامه و بودجه کشور (1402). قانون بودجه سال 1402 کل کشور. سازمان برنامه و بودجه کشور. تهران. https://www.mporg.ir/home
- سازمان برنامه و بودجه کشور(1403). قانون بودجه سال 1403 کل کشور. سازمان برنامه و بودجه کشور. تهران. https://www.mporg.ir/home
- رجبی، زینب، گرامی، احمد (1396). بررسی وضعیت مالی، بیمهای و اقتصادی صندوقهای بازنشستگی- گزارش بازار ایران. معاونت امور اقتصادی و برنامهریزی وزارت تعاون. تهران.
- زرگر کوچه، نرگس و سروش راد، سمیرا (1399). بررسی ابعاد پایداری مالی در بخش عمومی. فصلنامه حسابداری و بودجهریزی بخش عمومی، 2، 24-36.
- سازمان بینالمللی تأمین اجتماعی (1396). رهنمودهای اکچوئریال طرحهای تأمین اجتماعی اتحادیه بینالمللی تأمین اجتماعی و سازمان بینالمللی کار. معاونت رفاه اجتماعی، وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی. انتشارات میرماه: تهران.
- سازمان تأمین اجتماعی (1400). نسبت منابع به مصارف و سهم دولت در سازمان تامین اجتماعی. سازمان تامین اجتماعی. تهران. https://tamin.ir/
- سازمان تأمین اجتماعی (1402). نسبت منابع به مصارف و سهم دولت در سازمان تامین اجتماعی. سازمان تامین اجتماعی. تهران. https://tamin.ir/
- سازمان تأمین اجتماعی (۱۴۰۰). نسبت جمعیت تحت پوشش به جمعیت کل کشور. سازمان تامین اجتماعی. تهران. https://tamin.ir/
- صندوق بازنشستگی کشوری (1402). نسبت منابع به مصارف و کمک دولت در صندوق بازنشستگی کشوری. صندوق بازنشستگی کشوری. تهران.
- صندوق حمایت و بازنشستگی فولاد (1402). نسبت منابع به مصارف و کمک دولت در صندوق حمایت و بازنشستگی فولاد. صندوق حمایت و بازنشستگی فولاد. تهران.
- رییس جعفری، رسول؛ عبدلی، قهرمان؛ نصیری اقدم ، علی و امیری، حسین (۱۳۹۹). بررسی آثار تغییرات جمعیتی بر پایداری مالی صندوق بازنشستگی با استفاده از مدل نسلهای همپوشان مبتنی بر رویکرد DSGE. فصلنامه پژوهشها و سیاستهای اقتصادی، 28، 96. http://noo.rs/n1ut0
- فاروجی، محمد داوود؛ صمدی، سجاد؛ اصفهانی، رضا؛ فخار، مهدی؛ میلانی، محمدعلی (1390). شبیهسازی یک الگوی نسلهای همپوشان 55 دورهای با رویکرد بهسازی نظام بازنشستگی ایران. فصلنامه تحقیقات مدلسازی اقتصادی، 1، 173-203.
- کردستانی، غلامرضا و محمدی، مریم (1399). شاخصهای ارزیابی پایداری مالی بخش عمومی. مطالعات حسابداری و حسابرسی، 9(35). 5-16، 10.22034/iaas.2020.119836 doi:
- گلاب، سمانه (1399). اثرات اصلاحات پارامتریک و ساختاری بر پایداری مالی نظام بازنشستگی در ایران: مطالعه موردی سازمان تأمین اجتماعی و صندوق بازنشستگی کشوری. رساله دکتری دانشکده علوم اجتماعی و اقتصادی دانشگاه الزهرا.
- گلاب، سمانه و بزازان، فاطمه (1399). بررسی اثرات اصلاحات پارامتریک بر پایداری مالی و رفاه بازنشستگان در سازمان تأمین اجتماعی. نشریه رفاه اجتماعی، 76.
- وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی (1396). رهنمودهای اکچوئریال طرحهای تأمین اجتماعی. دبیرخانه هیأت امنای سازمان تأمین اجتماعی و صندوقهای تابعه. تهران.
- وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی (1402). گزارش عملکرد صندوقهای بازنشستگی. اداره کل بیمههای اجتماعی. تهران
- Ando, A. & Modigliani, F. (1963). The “Life Cycle” hypothesis of saving: Aggregate implications and tests. The American Economic Review, 53(1), 55–84. http://www.jstor.org/stable/1817129
- Auerbach, A. J. & Kotlikoff, L. J. (2022). The impact of pension reform on household savings and consumption: A DSGE analysis. Journal of Economic Perspectives, 36(2), 55-78.
- Barr, N. & Diamond, P. (2006). The economics of pensions. Oxford Review of Economic Policy, 22(1), 15–39. http://www.jstor.org/stable/23607164
- Beetsma, R. M. W. J., Romp, W. E., & Vos, S. J. (2013). Intergenerational risk sharing, pensions, and endogenous labour supply in general equilibrium. The Scandinavian Journal of Economics, 115(1), 141–154. http://www.jstor.org/stable/23356997
- Bielecki, M., Goraus, K., Hagemejer, J., Makarski, K., & Tyrowicz, J. (2015). Small assumptions (can) have a large bearing: Evaluating pension system reforms with OLG models. Economic Modelling, 48, 210-221.
- Bijlsma, M., Bonekamp, J., van Ewijk, C., et al. (2018). Funded pensions and economic growth. De Economist, 166, 337–362. https://doi.org/10.1007/s10645-018-9325-z
- Biletsky, S. (2013). Measuring pension entitlements [PowerPoint slides]. World Bank. https://openknowledge.worldbank.org/home
- Bogomolova, T. (2016). Pension reform options simulation toolkit. [PowerPoint slides]. World Bank. https://openknowledge.worldbank.org/home
- Böhl, M. & Kallweit, M. (2022). The impact of demographic change on pension systems: DSGE approach. Journal of Economic Dynamics and Control, 136, 104305.
- Chatterji, S. & Pérez-Cruz, M. (2022). The Impact of Pension Systems on Economic Performance: Evidence from OECD Countries. The European Journal of Economics and Economic Policies, 19(1), 87-105.
- Chen, Y. H. & Lin, W. T. (1992). Pension benefits effects on capital market equilibrium, firm value, and financing decisions. Journal of Business Research, 25(1), 1–25. doi:10.1016/0148-2963(92)90002-s
- Civil Servants Pension Fund. (2023). Ratio of resources to expenditures and government assistance in the Civil Servants Pension Fund. Tehran: Civil Servants Pension Fund. [in Persian]
- Collinson, D. (2001). Actuarial methods and assumptions used in the valuation of retirement benefits in the EU and other European countries [PowerPoint slides]. Group Consultative Actuariel Europeen.
- Farooji, M. D., Samadi, S., Esfahani, R., Fakharr, M., & Milani, M. A. (2011). Simulation of a 55-period overlapping generations model with an approach to reforming Iran’s pension system. Journal of Economic Modeling Research, 1, 173–203. [in Persian]
- Frankovic, I., Aursland, T. A., Kanik, B., & Saxegaard, M. (2020). State-dependent fiscal multipliers in NORA - A DSGE model for fiscal policy analysis in Norway. Economic Modelling. doi:10.1016/j.econmod.2020.07.017
- Golab, S. (2020). The effects of parametric and structural reforms on the financial sustainability of the pension system in Iran: A case study of the Social Security Organization and the Civil Servants Pension Fund (Doctoral dissertation). Alzahra University, Faculty of Social and Economic Sciences. [in Persian]
- Golab, S. & Bazazan, F. (2020). Investigating the effects of parametric reforms on financial sustainability and retirees’ welfare in the Social Security Organization. Journal of Social Welfare, 76, [Page range]. [in Persian]
- International Social Security Association. (2017). Actuarial guidelines for social security schemes of the International Social Security Association and the International Labour Organization. Tehran: Deputy of Social Welfare, Ministry of Cooperatives, Labor, and Social Welfare. Miramah Publications. [in Persian]
- International Social Security Association. (2018). Good governance: From the series of guidelines of the International Social Security Association (Hassanzadeh, Trans.). Tehran: Institute for Social Security Research. [in Persian]
- Iwegbu, O. (2020). Pension fund, financial development and output growth in Nigeria. Journal of Economics and Finance, 44(1), 50-67. https://dc.cbn.gov.ng/bullion/vol44/iss1/2
- Jaafari Motlagh, R., Abdoli, G., Nasiri Aghdam, A., & Amiri, H. (2020). Investigating the effects of demographic changes on the financial sustainability of pension funds using an overlapping generation’s model based on the DSGE approach. Journal of Economic Research and Policies, 28(96), [Page range]. http://noo.rs/n1ut0 [in Persian]
- Kastelein, P. B. & Romp, W. E. (2020). Pension fund restoration policy in general equilibrium. Macroeconomic Dynamics, 24, 1785-1814.
- Kordestani, G. & Mohammadi, M. (2020). Indicators for evaluating financial sustainability in the public sector. Journal of Accounting and Auditing Studies, 9(35), 5–16. https://doi.org/10.22034/iaas.2020.119836 [in Persian]
- Kumar, R. & Sinha, A. (2022). Pension systems and demographic changes: A DSGE model analysis. Economic Modelling, 106, 105675.
- Li, Y. &Wang, J. (2023). The implications of aging population for pension sustainability: DSGE approach. International Journal of Economic Theory, 19(2), 123-145.
- Merton, R. C. (1971). Optimum consumption and portfolio rules in a continuous-time model. Journal of Economic Theory, 3, 373-413.
- Ministry of Cooperatives, Labor, and Social Welfare. (2017). Actuarial guidelines for social security schemes. Tehran: Secretariat of the Board of Trustees of the Social Security Organization and Subsidiary Funds. [in Persian]
- Ministry of Cooperatives, Labor, and Social Welfare. (2023). Performance report of pension funds. Tehran: General Department of Social Insurance. [in Persian]
- Moreno, C. (2023). The impact of pension systems in labor markets with informality. International Institute of Public Finance.
- Morina, F. & Grima, S. (2022). The impact of pension fund assets on economic growth in countries, emerging countries, and developed countries. Quantitative Finance and Economics, 6, 459-504. doi:10.3934/QFE.2022020.
- Nam, L. (2022). Optimal progressive pension systems in a life-cycle model with heterogeneity in job stability. VfS Annual Conference 2022 (Basel): Big Data in Economics, 264015, Verein für Socialpolitik / German Economic Association.
- Obstbaum, M., Oinonen, S., Pönkä, H., Vanhala, J., & Vilmi, L. (2023). Transmission of recent shocks in a labour-DSGE model with wage rigidity. BoF Economics Review, 1/2023, Bank of Finland.
- Plan and Budget Organization of Iran. (2023). Budget law of the year 2023 of the whole country. Tehran: Plan and Budget Organization of Iran. https://www.mporg.ir/home [in Persian]
- Plan and Budget Organization of Iran. (2024). Budget law of the year 2024 of the whole country. Tehran: Plan and Budget Organization of Iran. https://www.mporg.ir/home [in Persian]
- Ragfar, H., Mousavi, M. H., & Ardalan, Z. (2014). The impact of aging and productivity changes on retirement and macroeconomic variables in Iran using a dynamic general equilibrium approach - Overlapping generations model (OLG). Journal of the Iranian Population Association, 9(17), 7–35 [in Persian]
- Rajabi, Z. & Gerami, A. (2017). Investigation of the financial, insurance, and economic status of pension funds - Iran market report. Tehran: Deputy of Economic Affairs and Planning, Ministry of Cooperatives, Labor, and Social Welfare. [in Persian]
- Murray, R, F. (1968). The impact of pensions on the capital markets: Private funds. In Economic aspects of pensions (pp. 67-97). National Bureau of Economic Research, Inc.
- Sheiner, L. (2023). The sustainability of state & local pensions: A public finance approach. Issue in Brief 23-8. Chestnut Hill, MA: Center for Retirement Research at Boston College.
- Social Security Organization of Iran. (2021). Ratio of resources to expenditures and the government’s share in the Social Security Organization. Tehran: Social Security Organization of Iran. https://tamin.ir/ [in Persian]
- Social Security Organization of Iran. (2021). Ratio of covered population to the total population of the country. Tehran: Social Security Organization of Iran. https://tamin.ir/ [in Persian]
- Social Security Organization of Iran. (2023). Ratio of resources to expenditures and the government’s share in the Social Security Organization. Tehran: Social Security Organization of Iran. https://tamin.ir/ [in Persian]
- Steel Industry Pension Fund. (2023). Ratio of resources to expenditures and government assistance in the Steel Industry Pension Fund. Tehran: Steel Industry Pension Fund. [in Persian]
- Steindel, C. (2020). Public pension shortfalls and state economic growth: A preliminary examination. Bus Econ, 55, 138–149. https://doi.org/10.1057/s11369-020-00183-3.
- Su, C. & Li, X. (2012). The impact of social security on urban residents’ consumption: A case of Shandong Province. J. Shandong Univ, 6, 81–86.
- Welch, M., McGee, J. (2016). Modeling pension costs. Urban Institute. https://www.urban.org/sites/default/files/2017/03/15/20160314-technical-paper-pension-benefits_finalized.pdf
- Wiener, M. (2019). Introduction to the prost model and modeling. [PowerPoint slides]. World Bank. https://openknowledge.worldbank.org/home
- World Bank. (2016). Financial stability, Global financial development report. https://www.worldbank.org/en/publication/gfdr/gfdr-2016/background/financial-stability
- Zargar Koocheh, N. & Soroush Rad, S. (2020). Investigating the dimensions of financial sustainability in the public sector. Journal of Public Sector Accounting and Budgeting, 2, 24–36. [in Persian]
- Zhang, J. (2008). Effects of social security wealth on the consumption of Chinese urban households. J. Shandong Univ, 3, 105–112.
- Zhao, Q., Li, Z., & Chen, T. (2016). The impact of public pension on household consumption: Evidence from China’s survey data. Sustainability, 8(9), 890. doi:10.3390/su8090890.
- Zviniene, A. (2017). Pension reform options simulation toolkit [PowerPoint slides]. World Bank. https://openknowledge.worldbank.org/home
Effect of changes in contribution rates on the financial sustainability of the Social Security Organization and macroeconomic variables in a DSGE model
Ali Souri1, Homa Esfahanian
2, Mohammad Hosein Mardi
+
Abstract The Civil Service Pension Fund and the Armed Forces Pension Fund rely on government budgets for more than 85% of their funding. In contrast, the Social Security Organization (SSO) is the only major pension fund in the country with the lowest share of government support, highlighting the need for careful attention to its revenues and expenditures.One of the most pressing issues facing the country today is the financial instability of pension funds, manifesting as a resource deficit relative to expenditures. Without timely solutions, this problem could have a significant impact on the overall economy.This study aims to address this issue by first using actuarial models to assess how changes in parameters, such as the contribution rate, affect the financial sustainability of pension funds. Subsequently, the financial sustainability of the Social Security Organization is evaluated within a dynamic stochastic general equilibrium (DSGE) framework, and the outputs of these two approaches are compared. The results reveal that following a change in the contribution rate and the introduction of shocks, the actuarial model indicates an improvement in the financial sustainability of the SSO due to increased resources. However, the DSGE model presents different findings. It shows that the fund's resources did not grow substantially because the higher contribution rate and the associated shock disrupted the labor market, leading to negligible changes in the fund’s assets. Moreover, due to the equilibrium maintained across various economic sectors, the fund's liabilities increased. This is attributed to contributors paying higher premiums now expecting higher pensions in return, thereby worsening the fund's sustainability challenges. | Received: 19/11/2024
Accepted: 11/01/2025
Keywords: Public Pension Funds, Financial Sustainability, Actuarial Calculations, DSGE Model, Contribution Rate
JEL Classification: H, 55G, 22R13 |
1. Literature Review
The literature review in this study aims to examine the financial sustainability of pension funds and the impact of macroeconomic variables on their performance. Financial sustainability is defined as the ability of a financial system to initiate, grow, and maintain operations over the long term. Research findings indicate that pension funds can only ensure financial sustainability if they remain resilient to economic shocks.
Studies further reveal that pension funds not only respond to macroeconomic factors but also actively contribute to economic dynamics. The key economic impacts include:1) Labor Market: Pension funds are influenced by changes in labor supply and demand, wages, and participation rates.2) Capital Market and Firms: By investing in financial assets such as bonds and stocks, pension funds simultaneously affect and are influenced by the capital market.3) Economic Growth: The rate of economic growth is a critical determinant in improving or worsening the financial condition of pension funds.4) Demographic Changes: Population aging represents one of the most significant challenges for pension systems. 5) Government: When pension funds face financial instability, they tend to develop high dependency on government budgets for their survival.
2. Methodology
The research employs a descriptive-applied methodology utilizing a Dynamic Stochastic General Equilibrium (DSGE) model. This model is designed to analyze the impact of macroeconomic variables on the financial sustainability of pension funds. The statistical population of the study is confined to Iran, with the Social Security Organization of Iran as the sample under examination. The data used in this research spans the years 2016 to 2021 (1395 to 1400 in the Iranian calendar).
The research framework draws upon the models proposed by Kastelein and Romp (2020) and Frankovic et al. (2020), with specific adjustments to reflect the conditions of Iran's economy. Additionally, components related to job-seeking individuals are integrated into the analysis based on two previous studies and the Iranian labor laws, as incorporated by the researcher. The DSGE model used in this study comprises six core components: 1) Households (employed, job seekers, and retirees), 2) Firms, 3) Pension Fund, 4) Labor Market, 5) Government, and 6) Central Bank.
3. Analysis and discussion
The analysis and discussion emphasize that parametric reforms, such as increasing contribution rates, are insufficient to resolve the financial sustainability challenges faced by pension funds. Without structural and systemic reforms, these funds will likely encounter financial instability, exacerbating their inability to fulfill financial obligations in the future.
While raising contribution rates temporarily boosts fund resources, the resulting disruptions in the labor market and the emergence of new liabilities driven by retirees' heightened expectations make this increase unsustainable in the long run. Findings from the DSGE model reveal that such measures may negatively impact other sectors of the economy and further escalate the debt burden of pension funds.
4. Results
he findings of this study indicate that raising the contribution rate has a positive effect on the fund’s resources; however, this impact is evaluated differently within the framework of the Dynamic Stochastic General Equilibrium (DSGE) model. Actuarial calculations suggest that increasing the contribution rate enhances the fund’s resources. Nonetheless, the DSGE model reveals that higher contribution rates lead to increased liabilities due to retirees' elevated expectations, thereby exacerbating financial challenges and further destabilizing the financial sustainability of the Social Security Organization.
These results underline the necessity of comprehensive and fundamental reforms, as the absence of such measures will likely result in a more critical financial state for pension funds in the long term.
Funding
There is no funding support.
Declaration of Competing Interest
The author has no conflicts of interest to declare that are relevant to the content of this article.
Acknowledgments
In the final section, I would like to express my heartfelt gratitude to my family, especially my mother and my spouse, for their patience throughout this journey. I also extend my deepest thanks to Dr. Soori and Dr. Esfahanian for the considerable time and effort they dedicated to the completion of this research. I pray to Almighty God for their health and continued success.
[1] * Associate Professor, Department of Economics, University of Tehran, Tehran, Iran (Corresponding Author), alisouri@ut.ac.ir
[2] ** Assistant Professor, Department of Economics, University of Tehran, Tehran, Iran, esfahanian.homa@ut.ac.ir
+ PhD Candidate in Economics (Econometrics/Finance), University of Tehran, Tehran, Iran, mhmardi71@gmail.com
How to Cite: Souri, A., Esfahanian, H., MArdi, M.H.(2024(. Effect of changes in contribution rates on the financial sustainability of the Social Security Organization and macroeconomic variables in a DSGE model. Economic Modeling. 18 (67): 111-136.
پژوهشی
اثر تغییر نرخ حق بیمه بر پایداری مالی سازمان تأمین اجتماعی و متغیرهای کلان اقتصادی در یک مدل DSGE1
علی سوری2، هما اصفهانیان3، محمدحسین مردی4
| ||
تاریخ دریافت: 29/08/1403 تاریخ پذیرش: 22/10/1403
واژگان کلیدی: صندوقهای بازنشستگی عمومی، پایداری مالی، محاسبات اکچوئریال، مدل تعادل عمومی پویای تصادفی، نرخ حقبیمه طبقهبندی JEL: H55، G22، R13
| چکیده صندوق کشوری و صندوق نیروهای مسلح بیش از 85 درصد وابستگی به بودجه کشور دارند لذا سازمان تامین اجتماعی تنها صندوقی در میان صندوق های بزرگ کشور است که کمترین سهم دریافتی را از دولت داشته و به همین سبب نیاز به توجه به منابع و مصارف صندوق احساس می شود. از طرفی امروزه یکی از چالشبرانگیزترین مسائل کشور، مشکلات مالی صندوقهای بازنشستگی است که بهصورت کسری منابع نسبت به مصارف خود را نشان داده است. لذا اگر برای آن راهحلی در نظر گرفته نشود میتواند کل اقتصاد را متأثر سازد. در پژوهش حال حاضر نیز تلاش خواهد شد که در ابتدا با استفاده از مدلهای محاسبات اکچوئریال به این مسئله پاسخ داده شود که پایداری مالی صندوقهای بازنشستگی باتوجه به تغییر پارامتری مانند نرخ حق بیمه چه تغییری خواهد کرد و سپس پایداری مالی سازمان تأمین اجتماعی در یک مدل تعادل عمومی ارزیابی شود و در نهایت خروجیهای این دو مدل با هم مقایسه شوند. نتایج نشان میدهد که پس از تغییر نرخ حق بیمه و وارد کردن شوک به حق بیمه در مییابیم که در مدل محاسبات اکچوئریال به دلیل افزایش منابع سازمان تامین اجتماعی، پایداری مالی سازمان تامین اجتماعی بهبود خواهد یافت ولی در مدل تعادل عمومی پویای تصادفی نتایج متفاوتی استخراج شده است. نتایج نشان میدهد که منابع صندوق چندان افزایش نیافته است چرا که با افزایش نرخ حق بیمه و وارد شدن شوک به آن بازار کار دستخوش تغییرات شده و لذا داراییهای صندوق تغییرات محسوسی نکرده است. از طرفی به دلیل وجود تعادل در بخشهای مختلف اقتصاد، تعهدات صندوق افزایش یافته است چرا که افراد که حالا حق بیمه بیشتری پرداخت میکنند، درخواست دریافت مستمری بیشتری را خواهند داشت و لذا باعث بدترشدن شرایط پایداری صندوق خواهد شد. |
1. مقدمه
نظام تأمین اجتماعی کشورها شامل نهادهای متعددی است که هر یک با هدف خاصی در این نظام فعالیت میکنند. این نهادها بهویژه در زمینههای بیمههای اجتماعی، حمایت از اقشار آسیبپذیر و تأمین مالی بازنشستگان نقش کلیدی دارند. در این میان، صندوقهای بازنشستگی بهدلیل تأثیر مستقیم آنها بر بیمههای اجتماعی و بودجه دولت، نیازمند توجه ویژهای هستند. در ایران، مشکلات مالی این صندوقها بهویژه کسری منابع نسبت به مصارف، بهعنوان یکی از چالشهای جدی نظام تأمین اجتماعی مطرح است (سازمان بینالمللی تأمین اجتماعی5، 1396). این مشکلات میتواند منجر به اختلال در ارائه خدمات و تأمین نیازهای معیشتی بازنشستگان و سایر افراد تحت پوشش شود (رجبی و گرامی، 1396).
این پژوهش به بررسی پایداری مالی صندوقهای بازنشستگی، بهویژه سازمان تأمین اجتماعی، میپردازد. مشکلاتی نظیر کسری نقدینگی، انبوه تعهدات تأمین مالی نشده صندوقهای بازنشستگی و تأثیرات منفی بر معیشت اقشار تحت پوشش، ضرورت این تحقیق را دوچندان کرده است (رجبی و گرامی، 1396). کسری نقدینگی و عدم کفایت مستمریها موجب بروز مشکلات معیشتی برای بازنشستگان و خانوادههای آنها میشود. همچنین، وابستگی صندوقها به کمکهای دولتی و وامهای بانکی، فشار مضاعفی بر نظام مالی کشور وارد میکند (سازمان تأمین اجتماعی، 1400؛ سازمان برنامه و بودجه کشور، 1400-1401).
این پژوهش با استفاده از مدلهای تعادل عمومی پویای تصادفی، بهجای بررسی پایداری مالی صندوقها در یک تعادل جزئی (مانند مدلهای بیمهای)، تأثیرات متغیرهای کلان اقتصادی و پارامترهای داخلی را در یک بستر تعادلی عمومی مورد بررسی قرار میدهد. این رویکرد بهویژه در مقایسه با مدلهای مرسوم محاسبات اکچوئریال6، که تنها به یک سری فرضیات اقتصادی محدود میشوند، برتری دارد (فاروجی، صمدی، اصفهانی، فخار و میلانی، 1390؛ بیتسما، رامپ و وُوس7، 2013؛ بیِلِسکی، گاراوس، هاگِمِجر، ماکارسکی و تایرویکس8، 2015؛ کاستلین و رامپ9، 2020). استفاده از مدلهای تعادل عمومی به محققان این امکان را میدهد که تأثیرات همزمان متغیرهایی مانند تغییرات نرخ حق بیمه و دیگر متغیرهای کلان اقتصادی را مورد بررسی قرار دهند و از این طریق، تحلیل دقیقتری از وضعیت مالی صندوقها ارائه دهند.
هدف اصلی این تحقیق بررسی اثر تغییرات نرخ حق بیمه10 بر پایداری مالی سازمان تأمین اجتماعی در یک مدل تعادل عمومی پویای تصادفی است. در ابتدا، اثر تغییر نرخ حق بیمه بر پایداری مالی این سازمان با استفاده از روشهای محاسبات اکچوئریال بررسی میشود و سپس به هدف اصلی، یعنی بررسی تغییر نرخ حق بیمه در یک مدل تعادل عمومی، پرداخته خواهد شد. این رویکرد به سیاستگذاران کمک میکند تا درک بهتری از تأثیرات تغییرات نرخ حق بیمه بر پایداری مالی صندوقها و وضعیت اقتصادی کلی کشور داشته باشند.
با توجه به اهمیت پایداری مالی صندوقهای بازنشستگی و تأثیرات آن بر وضعیت اقتصادی و معیشتی خانوارها، این پژوهش نیاز به مدلسازی دقیق و جامع را در این زمینه تأکید میکند. بررسی همزمان متغیرهای کلان اقتصادی و تغییرات پارامترهای داخلی صندوقها میتواند به سیاستگذاران در اتخاذ تصمیمات بهتر کمک کند. بهویژه، این تحقیق میتواند به شناسایی نقاط قوت و ضعف نظام تأمین اجتماعی و ارائه راهکارهای مؤثر برای بهبود وضعیت مالی صندوقهای بازنشستگی کمک نماید.
2. مروری بر ادبیات
برای درک مفهوم پایداری مالی، ابتدا باید ارتباط آن با ثبات مالی بررسی شود. در ادبیات بانک جهانی، بیشتر از اصطلاح «ثبات مالی» استفاده میشود، در حالی که سازمان بینالمللی کار به مفهوم «پایداری مالی» توجه بیشتری دارد. پایداری مالی به توانایی شروع، رشد و حفظ یک سیستم مالی اشاره دارد، در حالی که ثبات مالی به وضعیت پایدار در کوتاهمدت و بلندمدت اشاره میکند (بیلسکی11، 2013). به همین دلیل، توجه به ثبات مالی برای دستیابی به پایداری مالی ضروری است. بانک جهانی12 (2016) نیز تأکید میکند که ثبات مالی زمانی اهمیت مییابد که یک سیستم مالی در برابر شوکها انعطافپذیر باشد.
پایداری مالی میتواند بهصورت تکبعدی یا چندبعدی مورد بررسی قرار گیرد. در حالت چندبعدی، مباحث اجتماعی و زیستمحیطی نیز لحاظ میشوند. کردستانی و محمدی (1399) و زرگرکوچه و سروش راد (1399) بیان میکنند که در بررسی تکبعدی پایداری مالی، چهار شاخص کلیدی باید مدنظر قرار گیرد: نقدینگی، انعطافپذیری، حفظ اطمینان عمومی و مسئولیت خدمات و مقیاس.
در ادامه، اثر نظام بازنشستگی و طرحهای بازنشستگی بر بخشهای مختلف اقتصادی شامل خانوار، بازار کار، دولت و بنگاهها بررسی میشود. در تئوریهای عرضه و تقاضای نیروی کار، دستمزد و ساعت کاری تعیین میشود که ارتباط مستقیم با صندوقهای بازنشستگی دارد. مطالعات اولیه آندو و مودیگلیانی13 (1963) و مرتون14 (1969) به توسعه تصمیمگیریهای فردی در ارتباط با بازنشستگی و مستمری پرداخته است. این الگوها نشان میدهند که افراد مصارف خود را پسانداز میکنند تا در دوران سالمندی مصرف کنند و ثروت خود را برای دوران بازنشستگی فراهم سازند. همچنین، ژائو، لی، چن15 (2016) به بررسی رابطه میان حقوق بازنشستگی و مصرف/پسانداز خانوار پرداخته و نشان میدهند که گروههای کمدرآمد که در طرحهای بازنشستگی شرکت میکنند، تمایل بیشتری به مصرف در زمان بازنشستگی دارند. این یافتهها نشان میدهد که نظام بازنشستگی میتواند تأثیرات قابل توجهی بر تصمیمات مالی خانوارها داشته باشد (مطالعههای مرتبط در چین توسط ژانگ16 (2008) و سوء و لی17 (2012) انجام شده است).
آئورباچ و کوتلیکوف18 (2022) به بررسی تأثیر اصلاحات در سیستمهای بازنشستگی بر رفتار پسانداز و مصرف خانوارها با استفاده از مدل DSGE پرداختهاند. نتایج نشان میدهد که اصلاحات در سیاستهای بازنشستگی میتواند به افزایش پسانداز خانوارها و بهبود وضعیت مالی آنها منجر شود و تأثیرات بلندمدت این اصلاحات بر مصرف خانوارها مثبت خواهد بود.
در ارتباط با بازار کار، خانوارها بهعنوان عرضهکنندگان نیروی کار محسوب میشوند و تأثیر طرحهای بازنشستگی بر خانوار بهنوعی تأثیر آن بر بازار نیروی کار نیز به شمار میآید. بارّ و دیاموند19 (2006) بیان میکنند که طرحهای بازنشستگی بهعنوان مشوقی در بازار کار عمل میکنند. مورنو20 (2023) تأثیر تغییرات در طرحهای بازنشستگی بر بازار کار را بررسی کرده و به این نتیجه میرسد که این تغییرات تأثیر قابل توجهی بر عرضه و تقاضای نیروی کار دارند. نَم21 (2022) نیز به بررسی ارتباط طرحهای بازنشستگی با عرضه نیروی کار و توزیع ثروت بینالنسلی پرداخته است.
در بخش بنگاهها، ارتباط بین نظام بازنشستگی و تقاضای نیروی کار، بازار سرمایه و تولید و نرخ بهره مورد بررسی قرار میگیرد. مطالعات مُرای22 (1968) و چن و لین23 (1992) نشان میدهند که طرحهای بازنشستگی بر بازار سرمایه و تصمیمات بنگاهها تأثیرگذارند. مرای (1968) اثر سرمایههای مختلف مانند اوراق و سهام را در بخش منابع صندوقهای بازنشستگی بررسی کرده و چن و لین (1992) به این نتیجه میرسند که جبران خدمات مستمری در طرحهای بازنشستگی اثرات معناداری بر بازارهای سرمایه دارد.
چاترجی و پرِز-کروز24 (2023) تلاش دارند تا نشان دهند چگونه ساختار و سیاستهای مختلف بازنشستگی میتوانند بر رشد اقتصادی و توسعه اقتصادی در کشورهای توسعهیافته تأثیر بگذارند. نتایج نشان میدهد سیاستهای بازنشستگی که افراد را به پسانداز بلندمدت تشویق میکنند، میتوانند منجر به افزایش نرخ سرمایهگذاری و رشد اقتصادی شوند. این سیاستها به ویژه در کشورهایی که به شدت به سرمایهگذاری برای زیرساختهای بلندمدت نیاز دارند، حائز اهمیت است. همچنین تأثیر سیستمهای بازنشستگی بر رشد اقتصادی در کشورهای مختلف متغیر است و به عواملی مانند سطح توسعه اقتصادی، ساختار جمعیتی و سیاستهای اقتصادی دیگر بستگی دارد. در برخی کشورهای با جمعیت سالمند بالا، فشارهای اقتصادی ناشی از هزینههای بازنشستگی میتواند منجر به کاهش رشد اقتصادی شود.
ارتباط بین نظام بازنشستگی و تولید و نرخ بهره به مباحث مرتبط با تصمیمگیریهای بانک مرکزی مربوط میشود. در این زمینه، سه متغیر کلیدی شامل رشد اقتصادی، تورم و نرخ بهره مورد توجه قرار میگیرد. تحقیقات متعددی در زمینه ارتباط بین نظام بازنشستگی و رشد اقتصادی انجام شده است. بیجِلسما، بُنِکامپ، وَن اِویجک25 (2018) در مطالعهای بر روی 69 صنعت در 34 کشور OECD به این نتیجه رسیدند که پساندازهای بازنشستگی تأثیر معناداری بر رشد اقتصادی دارند و سرمایهگذاری این پساندازها در کشورهای دیگر میتواند با ریسک کمتر و رشد اقتصادی با ثباتتری همراه باشد. مورینا و گریما26 (2022) نیز به بررسی ارتباط بین داراییهای صندوقهای بازنشستگی و رشد اقتصادی با استفاده از مدل DSGE پرداخته و نشان دادهاند که افزایش داراییهای صندوقهای بازنشستگی میتواند به افزایش سرمایهگذاری و رشد اقتصادی منجر شود. ایوِگبو27 (2020) تأثیر صندوقهای بازنشستگی بر رشد اقتصادی از طریق سیستم مالی در نیجریه بررسی کرده است. در این پژوهش مدل خودرگرسیو با وقفه توزیعی (ARDL) برای تجزیه و تحلیل ارتباطات بلندمدت و کوتاهمدت بین صندوقهای بازنشستگی، توسعه مالی و رشد اقتصادی استفاده شده است. نتایج نشان میدهند که صندوقهای بازنشستگی نقش مهمی در توسعه مالی ایفا میکنند و میتوانند تأثیرات مثبتی بر رشد اقتصادی داشته باشند، اما این تأثیر نیازمند یک سیستم مالی کارآمد است که سرمایهگذاریهای مناسب را به درستی هدایت کند.
بخش دیگر ارتباط میان طرحهای بازنشستگی و دولت است. این ارتباط از دو جنبه حاصل میشود: اول، زمانی که دولت خود طرحهای بازنشستگی را اجرا میکند و درآمدها و هزینههای این طرحها باید در بودجه دولت لحاظ شود؛ دوم، زمانی که کسری مالی حاصل از طرح بازنشستگی به دولت منتقل میشود. در این زمینه، استیِندِل28 (2020) و شینِر29 (2023) به بررسی ارتباط بین طرحهای بازنشستگی و پایداری مالی دولت پرداخته و بیان کردهاند که برای افزایش پایداری مالی و جلوگیری از انباشت بدهی، اصلاحات در طرحهای بازنشستگی ضروری است.
بُهل و کالوِیت30 (2022) به بررسی تأثیر تغییرات جمعیتی بر سیستمهای بازنشستگی با استفاده از مدل DSGE پرداخته و نشان دادهاند که پیری جمعیت میتواند فشار مالی بر صندوقهای بازنشستگی افزایش دهد. کومار و سینها31 (2022) نیز به تحلیل اثرات تغییرات جمعیتی بر سیستمهای بازنشستگی و مستمریها پرداخته و به این نتیجه رسیدهاند که پیری جمعیت میتواند به کاهش درآمدهای مالیاتی و منابع مالی صندوقهای بازنشستگی منجر شود. لی و وانگ32 (2023) به بررسی پایداری مالی صندوقهای بازنشستگی در مواجهه با پیری جمعیت پرداخته و تأکید کردهاند که اصلاحات در نرخ مستمری و سن بازنشستگی میتواند به بهبود وضعیت مالی صندوقها کمک کند. راغفر و اکبربیگی (1395) نیز به بررسی پدیده سالمندی و تأثیر آن بر بازنشستگی و متغیرهای کلان اقتصادی پرداختهاند.
اُبستباوم، اُینونِن، پُنکا، وَنهالا و ویلمی33 (2023) به مدلسازی شوکهای بازار کار و اثرات آنها بر بازار کار پرداخته و نشان دادهاند که اضافه شدن ساعت کاری تأثیرات مثبتی بر متغیرهای اقتصادی دارد. رییس جعفری، عبدلی، نصیریاقدم و امیری(1399) در مدل پنج بخشی خود به بررسی آثار تغییرات جمعیتی بر پایداری مالی صندوق بازنشستگی در ایران پرداخته و نشان دادهاند که بین نرخ زاد و ولد و امید به زندگی با کسری مالی صندوق همبستگی مثبت وجود دارد. در مقاله کاستلین و رامپ34 (2020) به بررسی شوکهای بهرهوری بر انواع صندوقهای بازنشستگی پرداخته شده و نتایج نشان میدهد که صندوقهای مزایای معین، تصمیمات مربوط به عرضه نیروی کار را تحت تأثیر قرار میدهند. فرانکُویک، اورسلند، کانیک و ساکسگارد35 (2020) نیز به بررسی سیاستهای پولی و تأثیرات آنها بر صندوقهای بازنشستگی پرداخته و نشان میدهند که سیاستهای مالی از اثربخشی معناداری برخوردار هستند.
3. روش پژوهش
پژوهش حال حاضر یک پژوهش «کاربردی - توصیفی» است. استراتژی این پژوهش نیز بدینگونه است که ارتباط بخش صندوقهای بازنشستگی در قالب یک مدل تعادل عمومی پویای تصادفی با بخشهایی که با صندوقهای بازنشستگی در ارتباط هستند، بیان خواهد شد. همانطور که سابقاً توضیح داده شد صندوقهای بازنشستگی با بخشهای خانوار، بنگاه، دولت، بازار کار، بانک مرکزی ارتباط مییابد. لذا این مدل ارتباط بین این بخشها را با تغییر متغیر حق بیمه و بررسی آن بر روی پایداری مالی صندوق و اثر آن بر دیگر متغیرها میسنجد.
جامعه آماری صرفاً مرتبط با کشور ایران بوده و همچنین نمونه مورد بررسی، سازمان تأمین اجتماعی بهعنوان یک نهاد مالی عمومی است. همچنین اطلاعات متغیرهای کلان اقتصادی و دادههای آماری سازمان تأمین اجتماعی از سال 1395 تا 1400 مورداستفاده قرار خواهد گرفت. در این بخش قصد استفاده از مدل تعادل عمومی پویای تصادفی36 را داریم و مدل پژوهش کاستلین و رامپ (کاستلین و رامپ، 2020) و فرانکویک و همکارانش (فرانکویک و همکاران، 2020) را مورد توجه قرار دادهایم. همچنین بخشهای مرتبط با فرد جویای کار با توجه به دو پژوهش صورت گرفته و قوانین کار ایران توسط پژوهشگر به مباحث اضافه شده است. همچنین در ادامه تمامی پارامترهای مدل بر اساس شرایط اقتصاد ایران بیان شده است (از میان 27 پارامتر، 12 پارامتر تخمین زده شده است و مابقی بر اساس دادههای اقتصاد ایران است و هیچ پارامتری از دیگر مقالات استخراج نشده است. برای اطلاع از پارامترها به پیوست مقاله رجوع شود). لذا قصد داریم تا به تشریح مدل تعادل عمومی پویای تصادفی در این پژوهش، بپردازیم37. بخشهای مدل به شرح ذیل می باشد:
1-3. ساختار جمعیتی
ساختار جمعیتی به عنوان یک بخش لحاظ نشده است ولی به عنوان یک پیشفرض احتمالات بیان شده در آن مورد استفاده قرار میگیرد. در ابتدا فرض میشود که دو دسته خانوار وجود دارد که در نهایت به سه گروه تقسیم میشوند. خانوار کارگر38 و خانوار بازنشسته این دو دسته هستند که خانوار کارگر، شامل خانوار کارگر شاغل39 و کارگر جویای کار40 است. در این پژوهش فرض میشود که خانوار (فرد) با احتمال کارگر هستند و با احتمال
بازنشسته میشوند که این افراد دارای زندگی محدود بوده و افراد در دو مرحله زندگی میکنند (یعنی در ابتدا کارگر و سپس بازنشسته میشوند41). پس از بازنشستگی نیز احتمال زنده ماندن تا دوره بعدی
و احتمال مرگ مرگ
است. از طرفی فرض میکنیم احتمال مرگ و بازنشستگی مستقل از سن است.
همچنین فرض میکنیم که تعداد افراد در هر گروه «بزرگ» است. از طرفی سهم تعداد کارگران را با و سهم تعداد بازنشستگان را با
نشان میدهیم از طرفی فرض میکنیم نسبت پشتیبانی (
) که برابر تعداد جمعیت بازنشستگان به جمعیت کارگران است، نیز برابر با رابطه زیر است:
(1)
2-3. خانوار
تابع مطلوبیت خانوار نیز بدین صورت در نظر گرفته شده است که فرض میشود خانوار از دو کالای مشخصی در دوران مطلوبیت کسب میکند42. تابع مطلوبیت با
نشان داده می شود که در آن
کالاهای ذخیره شده مصرفی است که در دوره قبلی در حال ذخیره بوده و در زمان t برابر با میزان
شده است و
مستمری بازنشستگی تجمیعی را نشان میدهد که هر دوی این کالاها از حاصل و برآیند میان کار و مصرف خانوار حاصل میشود. باید بیان داشت که فرد دارای یک مصرف (
) و عرضه نیروی کار (
) میباشد و درآمد حاصل از نیروی کار و مصرف خانوار باعث تجمیع کالا و مستمری بازنشستگی برای فرد میشود. همانطور که بیان شد سه گروه خانوار وجود دارد: 1) بازنشسته 2) کارگر شاغل 3) کارگر جویای کار .بر این اساس فرمول مطلوبیت این سه گروه به صورت زیر قابل تعریف است و هر کدام در بخش خود بیان خواهد شد:
(2) |
|
(3) |
|
(4) |
|
(14) |
Ali Souri |
|
Homa Esfahanian |
|
Mohammad Hosein Mardi |
|
منابع
- راغفر، حسین و موسوی، میرحسین و اردلان، زهرا (1393). تأثیر پدیده سالمندی و تغییرات بهرهوری بر بازنشستگی و متغیرهای کلان اقتصادی در ایران با استفاده از رویکرد تعادل عمومی پویا-مدل نسلهای همپوش OLG. نامه انجمن جمعیت شناسی ایران. 9(17). 7-35.
- سازمان برنامه و بودجه کشور (1402). قانون بودجه سال 1402 کل کشور. سازمان برنامه و بودجه کشور. تهران. https://www.mporg.ir/home
- سازمان برنامه و بودجه کشور(1403). قانون بودجه سال 1403 کل کشور. سازمان برنامه و بودجه کشور. تهران. https://www.mporg.ir/home
- رجبی، زینب، گرامی، احمد (1396). بررسی وضعیت مالی، بیمهای و اقتصادی صندوقهای بازنشستگی- گزارش بازار ایران. معاونت امور اقتصادی و برنامهریزی وزارت تعاون. تهران.
- زرگر کوچه، نرگس و سروش راد، سمیرا (1399). بررسی ابعاد پایداری مالی در بخش عمومی. فصلنامه حسابداری و بودجهریزی بخش عمومی، 2، 24-36.
- سازمان بینالمللی تأمین اجتماعی (1396). رهنمودهای اکچوئریال طرحهای تأمین اجتماعی اتحادیه بینالمللی تأمین اجتماعی و سازمان بینالمللی کار. معاونت رفاه اجتماعی، وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی. انتشارات میرماه: تهران.
- سازمان تأمین اجتماعی (1400). نسبت منابع به مصارف و سهم دولت در سازمان تامین اجتماعی. سازمان تامین اجتماعی. تهران. https://tamin.ir/
- سازمان تأمین اجتماعی (1402). نسبت منابع به مصارف و سهم دولت در سازمان تامین اجتماعی. سازمان تامین اجتماعی. تهران. https://tamin.ir/
- سازمان تأمین اجتماعی (۱۴۰۰). نسبت جمعیت تحت پوشش به جمعیت کل کشور. سازمان تامین اجتماعی. تهران. https://tamin.ir/
- صندوق بازنشستگی کشوری (1402). نسبت منابع به مصارف و کمک دولت در صندوق بازنشستگی کشوری. صندوق بازنشستگی کشوری. تهران.
- صندوق حمایت و بازنشستگی فولاد (1402). نسبت منابع به مصارف و کمک دولت در صندوق حمایت و بازنشستگی فولاد. صندوق حمایت و بازنشستگی فولاد. تهران.
- رییس جعفری، رسول؛ عبدلی، قهرمان؛ نصیری اقدم ، علی و امیری، حسین (۱۳۹۹). بررسی آثار تغییرات جمعیتی بر پایداری مالی صندوق بازنشستگی با استفاده از مدل نسلهای همپوشان مبتنی بر رویکرد DSGE. فصلنامه پژوهشها و سیاستهای اقتصادی، 28، 96. http://noo.rs/n1ut0
- فاروجی، محمد داوود؛ صمدی، سجاد؛ اصفهانی، رضا؛ فخار، مهدی؛ میلانی، محمدعلی (1390). شبیهسازی یک الگوی نسلهای همپوشان 55 دورهای با رویکرد بهسازی نظام بازنشستگی ایران. فصلنامه تحقیقات مدلسازی اقتصادی، 1، 173-203.
- کردستانی، غلامرضا و محمدی، مریم (1399). شاخصهای ارزیابی پایداری مالی بخش عمومی. مطالعات حسابداری و حسابرسی، 9(35). 5-16، 10.22034/iaas.2020.119836 doi:
- گلاب، سمانه (1399). اثرات اصلاحات پارامتریک و ساختاری بر پایداری مالی نظام بازنشستگی در ایران: مطالعه موردی سازمان تأمین اجتماعی و صندوق بازنشستگی کشوری. رساله دکتری دانشکده علوم اجتماعی و اقتصادی دانشگاه الزهرا.
- گلاب، سمانه و بزازان، فاطمه (1399). بررسی اثرات اصلاحات پارامتریک بر پایداری مالی و رفاه بازنشستگان در سازمان تأمین اجتماعی. نشریه رفاه اجتماعی، 76.
- وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی (1396). رهنمودهای اکچوئریال طرحهای تأمین اجتماعی. دبیرخانه هیأت امنای سازمان تأمین اجتماعی و صندوقهای تابعه. تهران.
- وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی (1402). گزارش عملکرد صندوقهای بازنشستگی. اداره کل بیمههای اجتماعی. تهران
- Ando, A. & Modigliani, F. (1963). The “Life Cycle” hypothesis of saving: Aggregate implications and tests. The American Economic Review, 53(1), 55–84. http://www.jstor.org/stable/1817129
- Auerbach, A. J. & Kotlikoff, L. J. (2022). The impact of pension reform on household savings and consumption: A DSGE analysis. Journal of Economic Perspectives, 36(2), 55-78.
- Barr, N. & Diamond, P. (2006). The economics of pensions. Oxford Review of Economic Policy, 22(1), 15–39. http://www.jstor.org/stable/23607164
- Beetsma, R. M. W. J., Romp, W. E., & Vos, S. J. (2013). Intergenerational risk sharing, pensions, and endogenous labour supply in general equilibrium. The Scandinavian Journal of Economics, 115(1), 141–154. http://www.jstor.org/stable/23356997
- Bielecki, M., Goraus, K., Hagemejer, J., Makarski, K., & Tyrowicz, J. (2015). Small assumptions (can) have a large bearing: Evaluating pension system reforms with OLG models. Economic Modelling, 48, 210-221.
- Bijlsma, M., Bonekamp, J., van Ewijk, C., et al. (2018). Funded pensions and economic growth. De Economist, 166, 337–362. https://doi.org/10.1007/s10645-018-9325-z
- Biletsky, S. (2013). Measuring pension entitlements [PowerPoint slides]. World Bank. https://openknowledge.worldbank.org/home
- Bogomolova, T. (2016). Pension reform options simulation toolkit. [PowerPoint slides]. World Bank. https://openknowledge.worldbank.org/home
- Böhl, M. & Kallweit, M. (2022). The impact of demographic change on pension systems: DSGE approach. Journal of Economic Dynamics and Control, 136, 104305.
- Chatterji, S. & Pérez-Cruz, M. (2022). The Impact of Pension Systems on Economic Performance: Evidence from OECD Countries. The European Journal of Economics and Economic Policies, 19(1), 87-105.
- Chen, Y. H. & Lin, W. T. (1992). Pension benefits effects on capital market equilibrium, firm value, and financing decisions. Journal of Business Research, 25(1), 1–25. doi:10.1016/0148-2963(92)90002-s
- Civil Servants Pension Fund. (2023). Ratio of resources to expenditures and government assistance in the Civil Servants Pension Fund. Tehran: Civil Servants Pension Fund. [in Persian]
- Collinson, D. (2001). Actuarial methods and assumptions used in the valuation of retirement benefits in the EU and other European countries [PowerPoint slides]. Group Consultative Actuariel Europeen.
- Farooji, M. D., Samadi, S., Esfahani, R., Fakharr, M., & Milani, M. A. (2011). Simulation of a 55-period overlapping generations model with an approach to reforming Iran’s pension system. Journal of Economic Modeling Research, 1, 173–203. [in Persian]
- Frankovic, I., Aursland, T. A., Kanik, B., & Saxegaard, M. (2020). State-dependent fiscal multipliers in NORA - A DSGE model for fiscal policy analysis in Norway. Economic Modelling. doi:10.1016/j.econmod.2020.07.017
- Golab, S. (2020). The effects of parametric and structural reforms on the financial sustainability of the pension system in Iran: A case study of the Social Security Organization and the Civil Servants Pension Fund (Doctoral dissertation). Alzahra University, Faculty of Social and Economic Sciences. [in Persian]
- Golab, S. & Bazazan, F. (2020). Investigating the effects of parametric reforms on financial sustainability and retirees’ welfare in the Social Security Organization. Journal of Social Welfare, 76, [Page range]. [in Persian]
- International Social Security Association. (2017). Actuarial guidelines for social security schemes of the International Social Security Association and the International Labour Organization. Tehran: Deputy of Social Welfare, Ministry of Cooperatives, Labor, and Social Welfare. Miramah Publications. [in Persian]
- International Social Security Association. (2018). Good governance: From the series of guidelines of the International Social Security Association (Hassanzadeh, Trans.). Tehran: Institute for Social Security Research. [in Persian]
- Iwegbu, O. (2020). Pension fund, financial development and output growth in Nigeria. Journal of Economics and Finance, 44(1), 50-67. https://dc.cbn.gov.ng/bullion/vol44/iss1/2
- Jaafari Motlagh, R., Abdoli, G., Nasiri Aghdam, A., & Amiri, H. (2020). Investigating the effects of demographic changes on the financial sustainability of pension funds using an overlapping generation’s model based on the DSGE approach. Journal of Economic Research and Policies, 28(96), [Page range]. http://noo.rs/n1ut0 [in Persian]
- Kastelein, P. B. & Romp, W. E. (2020). Pension fund restoration policy in general equilibrium. Macroeconomic Dynamics, 24, 1785-1814.
- Kordestani, G. & Mohammadi, M. (2020). Indicators for evaluating financial sustainability in the public sector. Journal of Accounting and Auditing Studies, 9(35), 5–16. https://doi.org/10.22034/iaas.2020.119836 [in Persian]
- Kumar, R. & Sinha, A. (2022). Pension systems and demographic changes: A DSGE model analysis. Economic Modelling, 106, 105675.
- Li, Y. &Wang, J. (2023). The implications of aging population for pension sustainability: DSGE approach. International Journal of Economic Theory, 19(2), 123-145.
- Merton, R. C. (1971). Optimum consumption and portfolio rules in a continuous-time model. Journal of Economic Theory, 3, 373-413.
- Ministry of Cooperatives, Labor, and Social Welfare. (2017). Actuarial guidelines for social security schemes. Tehran: Secretariat of the Board of Trustees of the Social Security Organization and Subsidiary Funds. [in Persian]
- Ministry of Cooperatives, Labor, and Social Welfare. (2023). Performance report of pension funds. Tehran: General Department of Social Insurance. [in Persian]
- Moreno, C. (2023). The impact of pension systems in labor markets with informality. International Institute of Public Finance.
- Morina, F. & Grima, S. (2022). The impact of pension fund assets on economic growth in countries, emerging countries, and developed countries. Quantitative Finance and Economics, 6, 459-504. doi:10.3934/QFE.2022020.
- Nam, L. (2022). Optimal progressive pension systems in a life-cycle model with heterogeneity in job stability. VfS Annual Conference 2022 (Basel): Big Data in Economics, 264015, Verein für Socialpolitik / German Economic Association.
- Obstbaum, M., Oinonen, S., Pönkä, H., Vanhala, J., & Vilmi, L. (2023). Transmission of recent shocks in a labour-DSGE model with wage rigidity. BoF Economics Review, 1/2023, Bank of Finland.
- Plan and Budget Organization of Iran. (2023). Budget law of the year 2023 of the whole country. Tehran: Plan and Budget Organization of Iran. https://www.mporg.ir/home [in Persian]
- Plan and Budget Organization of Iran. (2024). Budget law of the year 2024 of the whole country. Tehran: Plan and Budget Organization of Iran. https://www.mporg.ir/home [in Persian]
- Ragfar, H., Mousavi, M. H., & Ardalan, Z. (2014). The impact of aging and productivity changes on retirement and macroeconomic variables in Iran using a dynamic general equilibrium approach - Overlapping generations model (OLG). Journal of the Iranian Population Association, 9(17), 7–35 [in Persian]
- Rajabi, Z. & Gerami, A. (2017). Investigation of the financial, insurance, and economic status of pension funds - Iran market report. Tehran: Deputy of Economic Affairs and Planning, Ministry of Cooperatives, Labor, and Social Welfare. [in Persian]
- Murray, R, F. (1968). The impact of pensions on the capital markets: Private funds. In Economic aspects of pensions (pp. 67-97). National Bureau of Economic Research, Inc.
- Sheiner, L. (2023). The sustainability of state & local pensions: A public finance approach. Issue in Brief 23-8. Chestnut Hill, MA: Center for Retirement Research at Boston College.
- Social Security Organization of Iran. (2021). Ratio of resources to expenditures and the government’s share in the Social Security Organization. Tehran: Social Security Organization of Iran. https://tamin.ir/ [in Persian]
- Social Security Organization of Iran. (2021). Ratio of covered population to the total population of the country. Tehran: Social Security Organization of Iran. https://tamin.ir/ [in Persian]
- Social Security Organization of Iran. (2023). Ratio of resources to expenditures and the government’s share in the Social Security Organization. Tehran: Social Security Organization of Iran. https://tamin.ir/ [in Persian]
- Steel Industry Pension Fund. (2023). Ratio of resources to expenditures and government assistance in the Steel Industry Pension Fund. Tehran: Steel Industry Pension Fund. [in Persian]
- Steindel, C. (2020). Public pension shortfalls and state economic growth: A preliminary examination. Bus Econ, 55, 138–149. https://doi.org/10.1057/s11369-020-00183-3.
- Su, C. & Li, X. (2012). The impact of social security on urban residents’ consumption: A case of Shandong Province. J. Shandong Univ, 6, 81–86.
- Welch, M., McGee, J. (2016). Modeling pension costs. Urban Institute. https://www.urban.org/sites/default/files/2017/03/15/20160314-technical-paper-pension-benefits_finalized.pdf
- Wiener, M. (2019). Introduction to the prost model and modeling. [PowerPoint slides]. World Bank. https://openknowledge.worldbank.org/home
- World Bank. (2016). Financial stability, Global financial development report. https://www.worldbank.org/en/publication/gfdr/gfdr-2016/background/financial-stability
- Zargar Koocheh, N. & Soroush Rad, S. (2020). Investigating the dimensions of financial sustainability in the public sector. Journal of Public Sector Accounting and Budgeting, 2, 24–36. [in Persian]
- Zhang, J. (2008). Effects of social security wealth on the consumption of Chinese urban households. J. Shandong Univ, 3, 105–112.
- Zhao, Q., Li, Z., & Chen, T. (2016). The impact of public pension on household consumption: Evidence from China’s survey data. Sustainability, 8(9), 890. doi:10.3390/su8090890.
- Zviniene, A. (2017). Pension reform options simulation toolkit [PowerPoint slides]. World Bank. https://openknowledge.worldbank.org/home
[1] این مقاله مستخرج از رساله دکتری محمد حسین مردی به راهنمایی دکتر علی سوری و دکتر هُما اصفهانیان در دانشکده اقتصاد دانشگاه تهران است.
[2] *دانشیار، گروه اقتصاد، دانشگاه تهران، شهرتهران، ایران (نویسنده مسئول). alisouri@ut.ac.ir
** استادیار، گروه اقتصاد، دانشگاه تهران، شهرتهران، ایران. esfahanian.homa@ut.ac.ir
[4] + دانشجوی دکتری اقتصاد گروه سنجی/ مالی، دانشگاه تهران، ایران. mhmardi71@gmail.com
[5] International Social Security Association
[6] Actuarial calculations
[7] Beetsma, Romp & Vos (2013)
[8] Bielecki, Goraus, Hagemejer, Makarski & Tyrowicz (2015)
[9] Kastelein & Romp (2020)
[10] در رابطه با ترجمه کلمه نرخ حق بیمه باید عنوان داشت که در رابطه با صندوقهای بازنشستگی این کلمه با عنوان ترجمه میشود.
[11] Biletsky (2013)
[12] World Bank (2016)
[13] Ando & Modigliani (1963)
[14] Merton (1969)
[15] Zhao, Li & Chen (2016)
[16] Zhang (2008)
[17] Su & Li (2012)
[18] Auerbach & Kotlikoff (2022)
[19] Barr & Diamond (2006)
[20] Moreno (2023)
[21] Nam (2022)
[22] Murray (1968)
[23] Chen & Lin (1992)
[24] Chatterji & Pérez-Cruz (2023)
[25] Bijlsma, Bonekamp & van Ewijk (2018)
[26] Morina & Grima (2022)
[27] Iwegbu (2020)
[28] Steindel (2020)
[29] Sheiner (2023)
[30] Böhl & Kallweit (2023)
[31] Kumar & Sinha (2022)
[32] Li & Wang (2023)
[33] Obstbaum, Oinonen, Pönkä, Vanhala & Vilmi (2023)
[34] Kastelein & Romp (2020)
[35] Frankovic, Aursland, Kanik & Saxegaard (2020)
[36] DSGE (Dynamic stochastic general equilibrium)
[37] با توجه به عدم امکان توضیح کامل مدل در این مقاله خوانندگان محترم میتوانند برای مطالعه بیشتر و ارتباط میان اجزاء مدل به پژوهشهای کاستلین و رامپ (کاستلین و رامپ، 2020) و فرانکویک و همکارانش (فرانکویک و همکاران، 2020) مراجعه نمایند.
[38] علت استفاده از واژه کارگر به این دلیل است که قانون کار کشور ایران این لفظ را برای افراد برگزیده است و در ماده (2) این قانون این واژه استفاده شده است. همچنین طبق ماده (23) قانون کار، کارگر تابع قوانین تامین اجتماعی است و از آنجایی که بررسی این پژوهش در ارتباط با سازمان تامین اجتماعی است، کاربردیترین واژه برای این گروه از خانوار، «کارگر» بوده است.
[39] در اینجا فرض میشود که فرد شاغل دنبال کار مجدد نمیگردد.
[40] در این رابطه و مباحث بعدی مشاهده خواهد شد که فرض شده است فرد کارگر یا دستمزد یا ضریبی از آن را دریافت میکند. یعنی هنگامی که کارگر شاغل باشد دستمزد
و هنگامی که جویای کار باشد ضریبی از آن را دریافت خواهد کرد. علت این موضوع نیز بر اساس قانون بیمه بیکاری مصوب سال 1369 مجلس شورای اسلامی است که در آن افراد در حین اینکه دنبال شغل جدید می گردند، ضریبی از دستمزد پرداخت می شود و همچنین این دوران بخشی از دوران بیمهپردازی کارگر لحاظ می شود و صرفا از لحاظ ماهیت بیمه ای، به مثابه کارگری است که برای مقطع زمانی خاصی دستمزد کمتری دریافت می کند. (عملا دستمزدی برای جستجوی کار خود دریافت میکند.)
[41] طبق تعریفهای مرکزآمار سن میان 15 تا 64 سال سن اشتغال و جوانی و سن 65 سال به بالا سن سالمندی لحاظ شده است. لذا در این پژوهش نیز با توجه به اینکه بر اساس قوانین سازمان تامین اجتماعی سن بازنشستگی 60 سال لحاظ میشود و فرد بازنشسته مجاز است تا سن 65 سالگی به کار اشتغال داشته باشد. بنابراین تلاش شده است از این دو موضوع در جهت شکل دهی مفهوم کارگر و بازنشسته در این پژوهش استفاده شود. همچنین مادران خانهدار، دانشجویای از آمارهای سازمان تامین اجتماعی خارج شدهاند چرا که در فرآیند بررسی این پژوهش اثرنگذارند چرا که این افراد بخشی از بیمه شدههای سازمان تامین اجتماعی را تشکیل میدهند ولی در دایره جمعیت شاغل قرار نمیگیرند.
[42] زمان نشاندهنده آخر دوره در همان سال بوده و لذا
یعنی مستمری تجمیعی قابل پرداخت در آخر دوره
[43] Calvo
[44] با توجه به میزان حق بیمه دریافتی هر صندوق (بین 22 الی 30 درصد) و مصارف هر صندوق (نرخ جایگزینی بالای 100 درصد)، لذا باید به ازای هر نفر مستمریبگیر، حداقل 4 نفر تا 6 نفر بیمهپرداز وجود داشته باشد.
[45] Total Revenue:منابع کل سازمان ;Total Expenditure:مصارف کل سازمان ;Current Balance:موجودی فعلی سازمان (اختلاف میان منابع و مصارف سازمان)
مقالات مرتبط
-
مدلسازی عوامل موثر بر ساختار سرمایه در شرکتهای پذیرفتهشده بورس اوراق بهادار تهران
تاریخ چاپ : 1379/03/12 -
-
حقوق این وبسایت متعلق به سامانه مدیریت نشریات دانشگاه آزاد اسلامی است.
حق نشر © 1404-1400