ارزيابي و بررسی عوامل موثر بر روشهاي مشاركت عمومي¬-خصوصي جهت تأمين مالي توسعۀ بيمارستان‌ها و مراکز خدمات درماني
سروه عبدپناه
1
(
دانشجوی کارشناسی ارشد گروه مدیریت، واحد الکترونیکی، دانشگاه آزاد اسلامی، تهران، ایران.
)
سید کامران یگانگی
2
(
استادیار گروه مهندسی صنایع، واحد زنجان، دانشگاه آزاد اسلامی، زنجان، ایران (نویسنده مسئول).
)
کلید واژه: مشاركت عمومي¬-خصوصي¬, ¬ تأمين مالي, توسعۀ بيمارستان‌ها, استان کردستان,
چکیده مقاله :
زمینه و هدف: رشد و توسعۀ اقتصادی کشورها در گرو پروژه‌های مختلف زیرساختی و خدماتی می‌باشد. محدودیت منابع بودجه‌ای دولت‌ها برای تأمین مالی پروژه‌های توسعۀ بيمارستان‌ها، همچنین تقاضای زیاد مالی در زمینۀ سرمایه‌گذاری در این پروژه‌ها، دولت¬ها را بر آن داشته تا تمامی تلاش خود را برای مشارکت فعال بخش خصوصی و ایجاد فضای رقابتی مناسب برای فعالیت آن‌ها به¬کار ببندند. لذا هدف اصلي تحقيق حاضر ارزيابي و بررسی عوامل موثر بر روشهاي مشاركت عمومي-خصوصي جهت تأمين مالي توسعۀ بيمارستان‌ها و مراکز خدمات درماني در استان كردستان است. نتیجه گیری: اتخاذ سیاستهای پولی کارآمد توسط بانک مرکزی مانند اعطای وام های بلندمدت، تخفیف در دریافت جریمه دیرکرد اقساط؛ اتخاذ سیاست ثبات و جلوگيري از ايجاد هرگونه ناامنی در سياستهاي اقتصادي؛ پرهیز از صدور مصوبه¬های¬¬ غیرضروری؛ تقویت نهادهای مالی مانند بانکها و شرکتهای تأمين سرمایه؛ فراهم کردن مشوقهای اقتصادی و قانونی لازم؛ ایجاد دانش و مهارت ارزیابی فنی، مالی و اقتصادی پروژه ها در واگذاری به بخش خصوصی و ارائۀ سیاستهای تشویقی و قانوني به بخش خصوصی؛ برنامهریزی منسجم برای بسترسازی مشارکت عمومی¬-خصوصی و رفع محدودیتهای دولتی ازجمله قوانین دست و پاگیر از راهکارهای موثر بر مشارکت بخش خصوصی در پروژه های مشارکت عمومی-خصوصی می باشد.
چکیده انگلیسی :
Background and purpose: Economic growth and development of countries depends on various infrastructure and service projects. The limitation of government budgetary resources to finance hospital development projects, as well as the high financial demand in terms of investment in these projects, have prompted governments to use all their efforts for the active participation of the private sector and to create a suitable competitive environment for their activities. . Therefore, the main goal of the current research is to evaluate and examine the factors affecting the methods of public-private partnership in order to finance the development of hospitals and medical service centers in Kurdistan province. Conclusion: Aadoption of efficient monetary policies by the central bank, such as granting long-term loans, discounts on receiving fines for late installments; adopting a policy of stability and preventing any insecurity in economic policies; Avoiding the issuance of unnecessary resolutions; Strengthening financial institutions such as banks and capital insurance companies; providing the necessary economic and legal incentives; Creating the knowledge and skills of technical, financial and economic evaluation of projects in handing over to the private sector and providing incentives and legal policies to the private sector; Coherent planning for the foundation of public-private partnership and removing government restrictions, including cumbersome laws, is one of the effective solutions for the participation of the private sector in public-private partnership projects.
. Beasley T, Ghatak C, Maitreesh D. Public–Private partnerships for the provision of public goods, Theory and an application to NGOS, Research in Economics. 2022; 71 (2): 356-371.
https://doi.org/10.1016/j.rie.2017.04.005
. Khodeir L, Nabawy M. Identifying key risks in infrastructure projects-case study of Cairo Festival City Project in Egypt, Ain Shams Engineering Journal.2019; 10(3): 613-621.
https://doi.org/10.1016/j.asej.2018.11.003
. Jokar E, Aminnejad B, Lark A. Assessing and prioritizing risks in public-private partnership (PPP) projects using the integration of fuzzy multi-criteria decision-making methods. Operations Research Perspectives. 2021; 8; 100190
https://doi.org/10.1016/j.orp.2021.100190
. Rafiyan M, Motahari Z. "Designing a model to study the community-oriented crisis risk management approach. Crisis Management Quarterly. 2012; 1(1): 5-12. (Persian)
https://dorl.net/dor/20.1001.1.23453915.1391.1.1.1.8
. Mousavi MH, Khoshkalam Khosrowshahi M, Ahmadi R. Feasibility of supply¬ financing of renewable energy projects through public participation–private (PPP) in Iran's economy, Program and Development Research Quarterly. 1401; 3(1): 7-41. (Persian)
https://doi.org/10.22034/pbr.2022.324924.1196
. Moulai Z, Taslimi M S, Haghighi M. "Designing the public sector awareness framework to face the crisis, Scientific Quarterly Journal of Crisis Prevention and Management Knowledge. 2017; 7(1): 95-83. (Persian)
http://dpmk.ir/article-1-132-fa.html
. Kushnareva E, Rychkova I, Deneckere R, Le Grand B. Modeling Crisis Management Process from Goals to Scenarios, International Conference on Business Process Management. 2016; 22 (4): 55-64. https://doi.org/10.1007/978-3-319-42887-1_5
. Mekiabadi S, Bahnia K, Akbari A. Identification and assessment of critical risks in HSR projects through public-private partnership in developing countries, Scientific Research Journal of Iran Structural Engineering Association. 2013; 1(1): 5-18. (Persian) https://www.jsce.ir/article_38595.html
. Amjadi Moheb F, Madanchi Zaj M. Determining effective factors on the implementation of private sector participation in public-private partnership projects can be assigned in the budgeted whole country using fuzzy Delphi and structural equation approaches, Public Sector Accounting and Budgeting Quarterly.1400; 2(5): 1-23. (Persian)
https://civilica.com/doc/1502012/
. Naoi Aghdam H, Hosseini S A-D, Memari nejad A, Imami Joze K. The effectiveness of financing through public-private partnership in achieving development goals, Financial Economics Quarterly. 2019; 14(52): 81-100. (Persian)
https://sanad.iau.ir/journal/ecj/Article/679606?jid=679606
. Yar Mohammadi N, Prioritization and analysis of collaborative financing methods for urban projects, Financial Management Strategy Quarterly. 2017; 6(22): 81-108. (Persian)
https://doi.org/10.22051/jfm.2018.16704.1456
. Busso M, Marty F, Tra T. Public-private partnerships from budget constraints: Looking for debt hiding? ¬, International Journal of Industrial Organization. 2022; 51 (1): 56–84.
https://doi.org/10.1016/j.ijindorg.2016.12.002
. Dioz G.R. The contractual and administrative regulation of public-private partnership, Utilities Policy.2017; 48 (1): 109-121. https://doi.org/10.1016/j.jup.2016.04.011