معماری نظام اداری در پرتو سیاست های کلی ابلاغی
محورهای موضوعی : مدیریت
فرج اله رهنورد
1
(دانشیار مؤسسه عالی آموزش و پرورش مدیریت و برنامه ریزی، تهران، ایران)
کلید واژه: نظام اداری, مدیریت دولتی, سیاست¬های کلی, معماری, دیدمان, هم ترازی,
چکیده مقاله :
سیاست های کلی نظام اداری در حقیقت خط مشی های کلان اداری هستند که از سوی مقام معظم رهبری ابلاغ شده و به عنوان الگو و راهنما، اقدامات و فعالیت های سه قوه، نهادهای غیر دولتی و نیروهای مسلح را در حوزه نظام اداری راهبری می کنند. منظور از نظام اداری مجموعه ای است از عناصر به هم مرتبط (ساختار، کارکرد و ارزش های حاکم) که برای نیل به اهداف سیاسی، اقتصادی و اجتماعی کشور باهم در تعامل هستند. سیاست های کلی نظام اداری خود دستاورد ارزش مندی است که بـرای اولین بار در حیات نظام اداری تدوین و ابلاغ شـده است. بـرای پیاده سازی سیاست های کلی نظام اداری لازم است ضمن تدوین خط مشی های اجرایی در ارتباط با عناصر نظام اداری، برنامه های تحول در نظام اداری تهیه و به اجرا گذاشته شوند تا با ارتقای قابلیت های نظام اداری بتوان ابزار مناسبی برای پیاده سازی مفاد چشم انداز 1404 را فراهم ساخت. از این رو، لازم است در درجه اول با شناخت دیدمان غالب در تدوین سیاست های کلی، راهنمای عمل برنامه ریزان برای تدوین برنامه های بهبود و تحول در نظام اداری را مشخص کرد؛ در غیر این صورت این خطر وجود دارد که عدم هم ترازی بین سیاست های کلی و برنامه های تحول اداری به ناکامی در پیاده سازی سیاست های کلی نظام اداری منجر شود که در این مقاله به آن پرداخته می شود.
Public policies on administrative system are principled guidelines to actions taken by triple branches of the state, non-governmental agencies, and army forces. Administrative system is a set of interacting components (Structure, function, and governing values) forming an integrated whole to achieve political, economic, and social goals. General Public policies on administration system are useful tools to problems of governmental administration which are formulated and issued recently by the Supreme Leader of The Islamic Revolution inIran. To implement general public policies in the administration system, it is necessary to adopt strategies for reforming and modernizing administrative system, in relation to 2025 Iran Vision. Hence, it is necessary to recognize the dominant paradigm which is underlining the general public policies in administration system. This Paradigm can direct decision makers towards reforming administrative system. This article addresses the aligning reform plans and general public policies in the administration system.