مقایسه تطبیقی کیفی بین ایده‌های فرهنگی روسای جمهور و سیاست‌های فرهنگی شورای عالی انقلاب فرهنگی ۱۳۷۶ تا ۱۳۹۲
محورهای موضوعی : تحولات سیاسی در ایران
سید احسان نجم الهدی
1
,
محمدرضا یزدانی زازرانی
2
*
,
مهربان هادی پیکانی
3
1 - دانشجوی دکتری رشته سیاستگذاری عمومی، واحد اصفهان(خوراسگان)، دانشگاه آزاد اسلامی، اصفهان، ایران
2 - استادیار گروه علوم سیاسی، واحد اصفهان(خوراسگان)، دانشگاه آزاد اسلامی، اصفهان، ایران
3 - استادیار گروه مدیریت دولتی، واحد اصفهان(خوراسگان)، دانشگاه آزاد اسلامی، اصفهان، ایران
کلید واژه: : سیاستگذاری عمومی, ایده, تغییر سیاست, سیاست فرهنگی, شورای عالی انقلاب فرهنگی, تحلیل تطبیقی کیفی,
چکیده مقاله :
تلاش برای درک چگونگی تغییر سیاست عمومی سبب مطرح شدن دیدگاه‌های متعدد در خصوص عوامل زمینه‌ساز تغییر در فرایند سیاست و بروندادهای آن شده است. در این حوزه توجه به عامل ایده دارای سابقه دیرینه‌ای است، چنانکه که با شکل‌گیری جریان چرخش به سوی ایده، پژوهشگران تغییر در سیاست‌های موجود را با کاربست ایده در قالب اکتشاف ، ابزار استراتژیک و چهارچوب نهادی تبیین می‌کنند. پژوهش پیش‌رو با بررسی ایده به منزله چهارچوب نهادی تلاش دارد تا اهمیت ایده‌ها در تغییر سیاست‌ها در محیط سیاستگذاری جمهوری اسلامی را تبیین نماید. بدین منظور مقیاسه‌ای بین ایده‌هایی که روسای جمهور در ابتدای دوره ریاست خود جهت سیاست‌های فرهنگی بیان کرده‌اند با آن سیاست‌های فرهنگی‌ای که مطابق با ان ایده‌ها در زمان ریاست ایشان به تصویب رسیده، صورت می‌گیرد. جهت انجام این مقایسه از ایده‌های تکرار شونده در هر دوره (داده ثانویه) و تحلیل محتوای سیاست‌های فرهنگی‌ای که در شورای عالی انقلاب فرهنگی در دو دوره ریاست جمهوری آقای خاتمی و آقای احمدی‌نژاد تصویب گردیده، استفاده می‌شود و مقایسه نهایی با روش تحلیل تطبیقی کیفی صورت می‌گیرد. یافته‌های پژوهش حاک یاز آن است که در هر یک از دوره‌های ریاست جمهوری حداقل نیمی از ایده‌ها تکرار شونده به سیاست فرهنگی تبدیل شده‌اند و حتی به ازای بعضی از ایده‌ها چندین سیاست اتخاذ می‌گردد.
Understanding how public policies change has led to the emergence of various perspectives on the factors that underlie change in the policy process and its outcomes. In this field, attention to the idea factor has a long history, as with the formation of the idea-oriented trend, researchers explain changes in existing policies by applying ideas in the form of heuristics, strategic tools, and institutional frameworks. The present study, by examining ideas as an institutional framework, attempts to explain the importance of ideas in policy change in the policy-making environment of the Islamic Republic. To this end, a scale is made between the ideas that presidents have expressed for cultural policies at the beginning of their presidency and cultural policies that were approved by those ideas during their presidency. To make this comparison, recurring ideas in each period (secondary data) and content analysis of cultural policies approved by the Supreme Council for the Cultural Revolution during the two presidential terms of Mr. Khatami and Mr. Ahmadinejad are used, and qualitative comparative analysis will be used for the final comparison. The research findings indicate that in each presidential term, at least half of the recurring ideas have been transformed into cultural policies, and for some ideas, several policies have been adopted.
احمدی, هانیه, دانایی فرد, حسن, امامی, سیدمجتبی, & دلخواه, جلیل. (1399). تحلیل تطبیقی کیفی و خط‌مشی عمومی. روش شناسی علوم انسانی, 26(103), 17-37. doi: 10.30471/mssh.2020.5890.1938
نجم الهدی, سید احسان , یزدانی زازرانی, محمدرضا و هادی پیکانی, مهربان . (1402). عاملیت کارگزاران در سیاستگذاری فرهنگی؛ مطالعه گفتمان‌های ریاست جمهوری ایران (1368 تا 1396). سیاستگذاری عمومی, 9(4), 80-96. doi: 10.22059/jppolicy.2024.96182
نجم‌الهدی, سید احسان و یزدانی زازرانی, محمدرضا . (1400). چارچوب تحلیل روایی سیاست: درک و کاربرد تحلیل روایت در پژوهش‌های سیاستگذاری عمومی. سیاستگذاری عمومی, 7(1), 215-234. doi: 10.22059/jppolicy.2021.81996
Baumgartner, F. R., & Jones, B. D. (2010). Agendas and instability in American politics. University of Chicago Press
Béland, D. (2019). How ideas and institutions shape the politics of public policy. Cambridge University Press. (doi: https://doi.org/10.1017/9781108634700)
Butt, A.I. (2019). Public Policy and Ideation. In: Grimm, H.M. (eds) Public Policy Research in the Global South. Springer, Cham. (doi: https://doi.org/10.1007/978-3-030-06061-9_5)
Cairney, P. (2019). Understanding public policy: theories and issues (Vol. 2). Bloomsbury Publishing
Campbell, J. L. (2002). Ideas, Politics, and Public Policy. Annual review of sociology, 28(1), 21-38. (doi: https://doi.org/10.1146/annurev.soc.28.110601.141111)
Carstensen, M. B., & Schmidt, V. A. (2016). Power Through, Over and in Ideas: Conceptualizing Ideational Power in Discursive Institutionalism. Journal of European public policy, 23(3), 318-337. (doi: https://doi.org/10.1080/13501763.2015.1115534)
John, P. (2018). Theories of policy change and variation reconsidered: a prospectus for the political economy of public policy. Policy sciences, 51(1), 1-16. (doi: https://doi.org/10.1007/s11077-017-9297-x)
Larsson, O. L. (2015). Using post-structuralism to explore the full impact of ideas on politics. Critical Review, 27(2), 174-197. (doi: https://doi.org/10.1080/08913811.2015.1073883)
Vivien A. Schmidt (2011) Speaking of change: why discourse is key to the dynamics of policy transformation, Critical Policy Studies, (5:2), 106-126. (doi: https://10.1080/19460171.2011.576520)
Shearer, J. C., Abelson, J., Kouyaté, B., Lavis, J. N., & Walt, G. (2016). Why do policies change? Institutions, interests, ideas and networks in three cases of policy reform. Health policy and planning, 31(9), 1200-1211. (https://doi.org/10.1093/heapol/czw052)
Swinkels, M. (2020). How Ideas Matter in Public Policy: A Review of Concepts, Mechanisms and Methods. International Review of Public Policy, 2(2: 3), 281-316. (doi: https://doi.org/10.4000/irpp.1343)
Taylor-Gooby, P. (2005). Ideas and Welfare State Reform in Western Europe. Palgrave. (doi: https://doi.org/10.1057/9780230286016)
http:// www.sccr.ir