هرم بازآفرینی و مشارکت مردم، معیار ارزیابی برنامه های توسعه درون زای شهری

محورهای موضوعی : معماری

محمد آیینی ¹ (دکتری علوم مدیریت. (مسئول مکاتبات))
زهراالسادات اردستانی ² (دانشجوی دکتری شهرسازی، دانشگاه تربیت مدرس)

تاریخ دریافت : 1388/05/20 تاریخ پذیرش : 1388/07/26 تاریخ انتشار : 1388/10/01

کلید واژه: توانمندسازی, اعتمادسازی, توسعه درونی, مدیریت مشارکت, انگیزه مؤثر, الزام قانونی, Participation Management, Inner Development, Enabling, Effective Motivation, Trust-building, Legal Obligation,

چکیده مقاله :

بهسازی و نوسازی بافت های فرسوده شهری در چارچوب سیاست توسعه درونی، بر به کارگیری توان های بالقوه و بالفعل موجود در بافت های شهری با استفاده از مشارکت مردم تأکید دارد. اما پیچیده بودن مسایل نوسازی شهری، باعث بی رغبتی بخش غیردولتی برای بهره برداری از این ظرفیت ها شده است. برای مدیریت مشارکت مردم و حضور فعال آنان لازم است در سه محور ارتقای انگیزه مؤثر، ایجاد فضای اعتماد آفرین و وضع الزام قانونی مورد حمایت و توانمند سازی قرار گیرند. براین اساس می توان جریان پیشبرد نوسازی شهری و مشارکت مردم را با هرم بازآفرینی و مشارکت مردم به عنوان یک مدل در ارزیابی این برنامه مورد مدیریت قرار داد. تطبیق رویکرد قانون ساماندهی به بهسازی و نوسازی بافت های فرسوده مورد توجه قرار می گیرد. مطالعه موردی، حاکی از امکان پذیری ارزیابی سایر برنامه های بهسازی و نوسازی بافت های فرسوده با این شاخص است و می تواند در سطح گسترده به کار گرفته شود.

چکیده انگلیسی:

  Revitalization and rehabilitation of urban distressed areas emphasis on using great capacities with private sector participation But complexity of the issue reluctant to directly involve and utilize these capacities. In order to persuade the private sector for investing in this area, they should be enabled and supported in three field: Creating effective motivations, trust-making and legal obligation.   Brownfield development in form of using capacities and potentials in cities is a complicated, polyhedron, interdisciplinary with physical, urban planning, execution and technical aspects. Large areas of our cities suffer from decay and multiple form of obsolescence. These areas are known as Urban Distressed Areas. Human, financial, economic, social and cultural resources of the country are in danger in these areas due to the casualties and inefficiencies which therefore highly require revitalization, rehabilitation and regeneration. These areas are contain  of distressed neighborhoods  which could be studied in many different aspects. Moreover, great capacities of housing construction could be utilized through upgrading of UDAs.   While effective motivation provided, people will join to the regeneration process. On this basis, the regeneration process is managed by "Reconstruction Pyramid" as a model for evaluate this program. This paper tries to describe that model and evaluate its efficiency.  

منابع و مأخذ:

• آیین نامه اجرایی قانون ساماندهی و حمایت از تولید و عرضه مسکن. 1/3/1388 ،  Available at: www.udro.org.ir


• آیینی،محمد، (1386). «موضوعات اقتصادی، مالی و مدیریتی بهسازی و نوسازی بافت های فرسوده شهری»، انتشارات مرکز تحقیقات ساختمان و مسکن وزارت مسکن و شهرسازی.


• جنگجو، شهرام، ( 1384). «مجموعه مباحث کارشناسی ارشد برنامه ریزی شهری و منطقه ای و طراحی شهری»، تهران، نشر بهین نگار.


• حبیبی، سید محسن و ملیحه مقصودی، (1381). «مرمت شهری»، انتشارات دانشگاه تهران.


• خوب آیند، سعید، (1384). «حاشینه نشینی مانعی اثرگذار در ارائه­ی خدمات و امنیت شهری»، نمونه موردی اصفهان.مجله علمی پژوهشی فضای جغرافیایی، شملره 13.


• سازمان عمران و بهسازی شهری، (1378). «مطالعات و اسناد تدوین برنامه سوم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران»، تهران.


• سازمان عمران وبهسازی شهری ایران، (1379). «خلاصه نتایج یافته های طرح مطالعاتی بررسی تطبیقی توسعه پنج کلان شهرایران»، تهران.


• سازمان عمران و بهسازی شهری ایران، (1384). «برنامه عملیاتی ده ساله بهسازی و نوسازی بافت های فرسوده شهری»، تهران.


• سند چشم انداز جمهوری اسلامی ایران در افق1404.


• شیرازیان، بابک، (1383). " روش های استفاده از GIS در ساماندهی بافت های فرسوده شهری»، پایان نامه فوق لیسانس شهرسازی، دانشگاه آزاد اسلامی، واحد تهران مرکزی.


• قانون برنامه چهارم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران (1388- 1384) ، انتشارات سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور، چاپ ششم، مصوب 25/2/1387 مجلس شورای اسلامی


• قانون ساماندهی و حمایت از تولید و عرضه مسکن. موضوع تصویب نامه مورخ 7/2/1388 هیئت وزیران (کمیسیون موضوع اصل 138 قانون اساسی)

                                                                1/3/1388  ،  Available at: www.udro.org.ir

• قانون بودجه سال 1384 کل کشور.


• قانون بودجه سال 1385 کل کشور.


• قانون بودجه سال 1386 کل کشور.


• قانون بودجه سال 1387 کل کشور.


• مجموعه سیاست­های کلی نظام در بخش زمین و مسکن و شهرسازی.