الگوسازی و رتبه‌بندی معیارها در تأمین مالی مطلوب برای بخش عمومی با استفاده از روش MCDM (کلانشهر مشهد)

محورهای موضوعی : اقتصاد کار و جمعیت

رسول قربانی ¹ (استاد جغرافیا و برنامه ریزی شهری دانشگاه تبریز)
میترا عظیمی ² (دکتری جغرافیا و برنامه ریزی شهری)

تاریخ دریافت : 1394/05/27 تاریخ پذیرش : 1394/05/27 تاریخ انتشار : 1394/05/10

کلید واژه: شهرداری, AHP, مشهد, تصمیم‌گیری چند معیاره, MCDM, طبقه‌بندی JEL: C02 واژگان کلیدی: بخش عمومی,

چکیده مقاله :

چکیده پژوهش حاضر در نظر دارد با استفاده از روش کتابخانه‌ای، تحلیلی و مقایسه‌ای اقدام به رتبه‌بندی معیارها و گزینه‌های اثرگذار در الگوی مطلوب تأمین مالی برای بخش عمومی یا همان شهرداری‌ها (مورد: مشهد) نموده و سپس به صورت شماتیک این الگو را ارایه دهد. بدین منظور 23 نفر از مدیران و کارشناسان اقتصادی شهرداری مشهد جهت تکمیل پرسشنامه انتخاب شدند. سپس بر اساس روش تحلیل سلسله مراتبی (AHP) و به کارگیری نرم‌افزار Expert Choice داده‌های پرسشنامه مورد پردازش و تحلیل قـــرار گرفتند. در نهایت پس از وزن‌دهی و اولویت‌بندی ملاک‌ها و گزینه‌های تصمیم‌گیری، الگوی مطلوب تأمین مالی برای شهرداری مشهد در سه سطح کلان، میانی و محلی ارایه شده است. نتایج تحقیق نشان می‌دهد عوارض بر نوسازی، عوارض بر ساختمان و اراضی (به غیر از عوارض بر تراکم)، عوارض ارزش افزوده و بهای خدمات شهری، به ترتیب مهم‌ترین اولویت‌های سیاست‌گذاری در زمینه پایدارسازی درآمدهای شهرداری به شمار می‌روند.

چکیده انگلیسی:

Abstract This study is to use a library and comparative analysis method for ranking the criteria affecting the optimal model in Mashhad municipal finance and then providing a scheme for the model developed. To get the goal, 23 people are selected in Mashhad Municipality officials and economic experts to complete the questionnaire. The data are analyzed based on Analytic Hierarchy Process (AHP) and Expert Choice software. Finally, after weighting and ranking the criteria and decision options, a funding desired pattern is provided for Municipality of Mashhad in three Macro, medial and local levels. The results represent that   renovation tax, building and land tax (except municipal consolidation taxes), value- added tax and the costs of utilities, are respectively the most important policy priorities on the stabilization of municipal revenues.

منابع و مأخذ:

 

منابع

-       اکبری، نعمت­اله، زاهدی کیوان، مهدی(1387). کاربرد روش­های رتبه­بنــدی و تصمیم­گیری چند شاخصه. تهران، مؤسسه فرهنگی – اطلاع­رسانی و مطبوعاتی: چاپ اول.

-       اکبرپور، محمد، میرزاجانی، مهدیه(1389). تحلیل عملکرد شهرهای جدید در نظام شهری کشور. مجله پژوهش و برنامه­ریزی شهری. 1(1):131-150.

-       جمشیدزاده، ابراهیم( 1382). بررسی و تحلیل منابع درآمدی شهرداری‌های کشور طی سال‌های 1376-80. ماهنامه شهرداری‌ها، (50): 24-38.

-       رادمهر، احمد(1389). مدیریت بهینه رواناب سطحی شهری با استفاده از روش تصمیم­گیری چند معیاره مکانی. پایان­نامه کارشناسی­ارشد، استاد راهنما: شهاب عراقی­نژاد. دانشکده مهندسی و فناوری کشاورزی گروه مهندسی آب. پردیس کشاورزی و منابع طبیعی. دانشگاه تهران.

-       ساعتی، توماس ال(1378). تصمیم­سازی برای مدیران، (ترجمه: توفیق، علی اصغر). سازمان مدیریت صنعتی.

-       شهرداری مشهد(1390). آمارنامه شهرداری مشهد. دفتر مدیریت آمار و فناوری اطلاعات.

-       عابدین درکوش، سعید(1382). مدیریت مالی شهر. فصلنامه مدیریت شهری. 4(13):6-20.

-       عبداله خانی، علی(1380). شیوه­ای برای سنجش امنیت ملی بر اساس AHP. اطلاعات سیاسی – اقتصادی، (163 و 164): 174-191.

-       قربانی، رسول، عظیمی، میترا(1393). تحلیل و ارزیابی الگوی تأمین مالی شهرداری‌ها و آثار آن بر پایداری شهری نمونه موردی: کلانشهر مشهد. رساله دکتری دانشگاه تبریز، دانشکده جغرافیا و برنامه‌ریزی، گروه جغرافیا و برنامه­ریزی شهری.

-       معزی مقدم، حسین(1383). شیوه های تأمین منابع درآمدی شهرداری‌ها. همایش شهرداری‌ها و اقتصاد شهری. دانشگاه تربیت مدرس: 36-50.

-       مهرگان، محمدرضا(1383). پژوهش عملیاتی پیشرفته. انتشارات کتاب دانشگاهی. چاپ اول.

-       نصر اصفهانی، رضا(1389). مدلسازی مناسب برای تأمین مالی بخش عمومی شهری در ایران (مطالعه موردی: شهرداری اصفهان). فصلنامه تحقیقات مدلسازی اقتصادی.(1)1: 155-186.

-       هادی زنوز، بهروز(1388). مبانی نظری نظام درآمدی شهرداری­ها. فصلنامه اقتصاد شهر، 1 (2): 4-27.

-     Baily, S. (1999).local Government Economic: Principels and Practice, Macmillan.

-     Karan, T. (1998). Local Taxing and Local Spending. International Comparisons in R.Paddison.

-     Levaggi. R. (2002). Decentralized Budgeting Procedures for Public Expenditure. Public Finance Review.

-     Oates, W.E. (1999). An essay on fiscal federalism. Journal of Economic Literature. 37:1-24.

-     Ruhling.M. (2005). Institutional constraints on property tax and semi- autonomous municipal tax agencies in Peru. World Bank Urban ResearchSymposium.

-     Slack, E.(2009). Guide to municipal finance, Nairobi. Un-HABITA.