تجلی تفکیک قوا در تجربۀ مشروطه: مواجهۀ دولت و مجلس در نمونۀ مجلس چهارم شورای ملی
محورهای موضوعی :
1 - دانشیار دانشگاه لرستان
کلید واژه: تفکیک قوا, حزب سوسیالیست, حزب اصلاحطلب, مجلس چهارم شورای ملی.,
چکیده مقاله :
انقلاب مشروطه زمینۀ یک تحول بنیادی در نظم سیاسی ایران و پیریزی سازوکار جدیدی را فراهم کرد که تفکیک قوا یکی از مؤلفههای اصلی آن بود. محدود شدن قدرت مطلقۀ شاه در چهارچوب قانون اساسی، واگذاری بخشی از اختیارات حاکمیتی وی به نهاد اجرایی دولت و تأسیس مجلس شورای ملی جلوههای اصلی تحقق عینی این تحول بود. با وجود این، دیرینگی فرهنگ سیاسی استبدادمحور و نبود سنت حقوقی ناظر بر تفکیک قوا به معنای آن بود که این تحول در عمل گرفتار مسائل جدی خواهد شد. در پژوهش حاضر با تکیه بر نمونۀ مجلس چهارم شورای ملی میکوشیم تجربۀ تفکیک قوا و مسائل ناظر بر آن را در یک مقطع ویژه از دورۀ مشروطه بررسی کنیم. پرسش محوری پژوهش ناظر بر واکاوی روند تعامل دولت و مجلس به عنوان دو رکن اصلی از نظم سیاسی جدید و سهم نیروها و احزاب سیاسی در جهتیابی این تعامل است. بنابر یافتههای این پژوهش، مجلس چهارم نخستین مجلسی بود که برکنار از بحرانها و تهدیدات داخلی و خارجی فرصت یافت تا حیاتش را کامل به سر آورد، بنابراین میتوانست زمینۀ مساعدتری برای نهادینه شدن اصل تفکیک قوا در آن فراهم باشد. اما عواملی چون نبود بستر حقوقی نهادمند، رقابت نیروهای قدرتطلب و ظهور سردارسپه در میدان سیاست ایران روند این تعامل را از اساس متأثر کرد.
The Constitutional Revolution laid the groundwork for a fundamental transformation in Iran's political order and the establishment of a new mechanism, with the separation of powers being one of its key components. The curbing of the Shah's absolute power within the framework of the constitution, the transfer of some of his sovereign authority to the executive branch of government, and the establishment of the National Consultative Assembly were the main manifestations of this change. However, the long-standing tradition of autocratic political culture and the absence of a legal tradition governing the separation of powers meant that this transformation would face serious challenges in practice. In this study, focusing on the case of the Fourth National Consultative Assembly, we examine the experience of the separation of powers and its associated challenges during a specific phase of the Constitutional era. The central research question revolves around analyzing the interaction between the government and the parliament as two key pillars of the new political order, as well as the role of political factions and parties in shaping this interaction. According to the findings of this research, the Fourth Assembly was the first parliament that, free from internal and external crises and threats, had the opportunity to complete its full term. Thus, it could have provided a more favorable environment for the institutionalization of the principle of separation of powers. However, factors such as the lack of an institutionalized legal framework, the competition among power-seeking factions, and the rise of Sardar Sepah (Reza Shah) in Iran's political arena fundamentally influenced the course of this interaction.
