کاربست مدیریت یکپارچه شهری بر افزایش امنیت و رفاه در فضاهای عمومی شهری : مطالعه موردی شهر تبریز
محورهای موضوعی : جامعه شناسیرضا سعادتپور 1 , بشیر بیگ بابایی 2 , کریم حسین زاده دلیر 3
1 - دانشجوی دکتری تخصصی جغرافیا و برنامه ریزی شهری، واحد مرند، دانشگاه آزاد اسلامی، مرند، ایران
2 - استادیار ، گروه جغرافیا و برنامه ریزی شهری، واحد ملکان، دانشگاه آزاد اسلامی، ملکان، ایران ( نویسنده مسئول)
Beyghbabaei@marandiau.ac.ir
3 - استاد ، گروه جغرافیا و برنامه ریزی شهری ، واحد مرند ، دانشگاه آزاد اسلامی ، مرند، ایران
کلید واژه: امنیت, مدیریت یکپارچه, آینده پژوهی, رفاه اجتماعی, کلان شهر تبریز,
چکیده مقاله :
گسترش شهرنشینی و به دنبال آن مشکلات خاص زندگی شهری ، بیش‌از پیش توجه به راهبردها و چاره‌اندیشی های سودمند برای بهینه‌سازی زندگی شهروندان را از سوی مدیریت شهری ضروری ساخته است . مدیریت شهری با زندگی روزمره شهروندان عجین شده است و هر تصمیمی که در مورد شهر گرفته شود ، مستقیم یا غیرمستقیم آثار مالی و روانی خود را بر روی شهروندان خواهد گذاشت . مطالعه حاضر با این دیدگاه به بررسی و مطالعه عملکرد مدیریت یکپارچه شهر بر امنیت و رفاه اجتماعی پرداخته است . برای این منظور اقدام به طراحی چهل و سه شاخص در سه بعد ( مدیریت یکپارچه، امنیت و رفاه اجتماعی) شده است . نتایج نشان داده است که رابطه معنی‌داری بین مدیریت یکپارچه با امنیت و رفاه وجود دارد . بررسی عملکرد شاخص های بیانگر ده عامل ( وجود هماهنگی میان سازمان‌های اجرایی در ارائه بهتر خدمات شهری ، زمینه‌سازی برای سرمایه گذاری شهروندان در توسعه شهر ، ایجاد منابع درآمد پایدار شهری و عدم تکیه بر منابع درآمد سنتی نظیر عوارض و فروش تراکم ، تسهیل درروند اداری- زندگی ، کاهش فضاهای بی‌دفاع شهری ، سازگاری کاربری ها ، بهبود خدمات حمل و نقل عمومی ، مسئولیت‌پذیری ، اشتغال ، خدمات شهری ) کلیدی بوده است.
The expansion of urbanization, followed by the specific problems of urban life, has made it increasingly necessary for the city administration to pay attention to useful strategies and solutions to optimize the lives of citizens. Urban management is intertwined with the daily lives of citizens. Any decision made about the city will have a direct or indirect financial and psychological impact on citizens. The present study examines and studies the performance of integrated city management on social security and welfare with the same perspective. For this purpose, 43 indicators have been designed in three dimensions (integrated management, security and social welfare). The results show that there is a significant relationship between integrated management and security and welfare at the level of sig = 0. Also, the performance of indicators indicating 10 factors (existence of coordination between executive organizations in providing better urban services, paving the way for citizens to invest in urban development, creating sustainable urban revenue sources and not relying on traditional revenue sources such as tolls and density sales, facilitating administrative processes - Life, reduction of vulnerable urban spaces, adaptation of uses, improvement of public transportation services, responsibility, employment, urban services) have been key. Also, the results of scenario writing show 4 strong scenarios, 780 weak scenarios, and 21 possible scenarios, which among the possible scenarios, the desired situation shows the highest probability of realization compared to othersituations.
- آذر، علی، محمدی بیرنگ، مهدیه (1398)، تحلیل احساس امنیت زنان در فضاهای عمومی با تأکید بر پارکهای شهری،مطالعه موردی: تبریز، دوفصلنامه علمی پژوهشی پژوهشهای بوم شناسی شهری، سال دهم،شماره 22،صص16-1
- ادیبی سعدینژاد، فاطمه؛ عظیمی، آزاده (1390)، تبیین امنیت در محیط شهری بر مبنای پارامترهای کالبدی و طراحی( مطالعه مورد بابلسر)، فصلنامه آمایش محیط، دورۀ4، شمارۀ 15، صص 105-81.
- بابایی اقدم، لیلا( 1386) تحلیل الگوی فضایی حواشی شهری نمونه موردی: شهر تبریز، رساله دکتری گروه جغرافیا و برنامهریزی شهری، دانشگاه تبریز.
- بیات رستمی، روح اللّه و همکاران، (1389)، توانمند سازی معابر و محلات شهری در برابر بزهکاری از طریق طراحی محیطی ) ،(CPTEDدومین کنفرانس برنامهریزی و مدیریت شهری، مشهد مقدس.
- بیگبابایی، بشیر؛ عالیباف، حسین؛ رضوی زاده، الهام (1396). بررسی تأثیر شفافیت در مدیریت شهری بر مشارکت و اعتماد اجتماعی (مطالعه موردی: شهر میانه اندام مرند)، کنفرانس ملی پژوهش های نوین در مهندسی عمران ، معماری و مدیریت شهری، اصفهان، دانشگاه فرزانگان اصفهان.
- پوراحمد، احمد؛ مهدی، علی؛ مهدیان بهنمیری، معصومه ( 1392)، امنیت شهری؛ فضاهای عمومی، بررسی و سنجش سطح امنیت پارکهای شهری در سطح منطقه 2 شهر قم، پژوهشهای راهبردی امنیت و نظم اجتماعی، سال دوم، شماره پیاپی 5.
- حسین زاده دلیر، کریم؛ اکبرپور سراسکانروز، محمد؛ حسینی، محمدحسین(1391)، مدیریت شهری در شهرهای میانی ایران، فضای جغرافیایی، دورۀ12، شمارۀ (۳۷ و ۳۷) ، صص۱۵۹-۱۸۱.
- حسین زاده دلیر، کریم؛ پور محمدی، محمد رضا؛ قربانی، رسول؛ زالی، نادر( 1389)، مهمندسی مجدد فرآیند برنامهریزی با تأکید بر کاربرد آیندهنگاری، جغرافیا و توسعه، شماره 20.
- دویران، اسماعیل( 1391)، ارائه الگوی مدیریت یکپارچه شهری در ساماندهی محلات اسکان غیررسمی با تأکید بر شهرهای میانی ایران( شهرهای زنجان و همدان)، رساله دکتری جغرافیا، استاد راهنما- غلامرضا کاظمیان، دانشگاه تربیت مدرس.
- دویران، اسماعیل؛ کاظمیان، غلامرضا؛ مشکینی،ابوالفضل؛ رکنالدین افتخاری، عبدالرضا؛ کلهرنیا، بیژن(1391)، مدیریت یکپارچه شهری در ساماندهی سکونتگاههای غیررسمی شهرهای میانی ایران(مورد پژوهی: زنجان و همدان)، مدیریت شهری، شمارۀ30، صص 68-53.
- رجب صلاحی، حسین؛ تقوایی، مسعود؛ ضرابی، اصغر(1398)، تحلیل شاخص‌های تأثیرگذار بر پیادهسازی مدیریت یکپارچه شهری(مطالعه موردی: کلانشهر تهران)، مدیریت شهری، شمارۀ 54، صص 282-261.
- زند حسامی، حسام؛ شهرامفر، شیوا(1395)، شناسایی ابعاد مؤثر بر آیندهنگاری برنامهریزی شهری با رویکرد اقتصادی(مطالعه موردی: توسعه پایدار شهر قزوین)، فصلنامه اقتصاد و مدیریت شهری، دورۀ4، شمارۀ 3، صص73-55.
- زیاری، کرامت اللّه( 1390)، بررسی آسایش و امنیت در محله های شهر یزد، پژوهشهای جغرافیای انسانی، شماره 76.
- سرور، رحیم؛ آشتیانی عراقی، مجیدرضا؛ اکبری، مجید(1396)، واکاوی عوامل مؤثر بر تحقق پذیری مدیریت یکپارچه شهری(مطالعه موردی: کلانشهر تهران)، فصلنامۀ جغرافیا، دورۀ 11، شمارۀ 52، صص52-37.
- شامی اقزیارت، ایراهیم( 1396)، بررسی و تأثیر نقش مدیریت شهری در امنیت اجتماعی و پیشگیری از جرائم محیطی در شهرستان پاکدسشت)، پایانامه ارشد حقوق، استاد راهنما- مسعود بیرانوند، دانشگاه آزاد واحد شهر قدس.
- صادق مسعودی، محمد( 1396)، نقش مدیریت یکپارچه شهری در ساماندهی سکونتگاههای غیررسمی( مطالعه موردی: محله سهیل آباد شیراز)، پایانامه ارشد مدیریت شهری، دانشکده هنر و معماری، دانشگاه ازادی اسلامی واحد صفاشهر.
- ضرابی، اصغر؛ جمالی نژاد، مهدی(1389)، بررسی نقش مدیریت هماهنگ شهری در تحقق بخشی میزان امنیت اجتماعی( مطالعه موردی: استان اصفهان)، دوفصلنامه مدیریت شهری، دورۀ8، شماره 26، 240-225.
- عبادی نژاد، سیدعلی؛ بیات، ناصر؛ رستگار، ابراهیم؛ زمانی، حسین(1396)، جایگاه پلیس در مدیریت یکپارچه شهرى(مورد مطالعه: استان کرمانشاه)، فصلنامه پژوهش هاى مدیریت انتظامى، دورۀ 12، شمارۀ 1، صص 54-29.
- عبدالهی، مهدی؛ ولی بیگی، مجتبی(1394)، ارزیابی راهبردی وضعیت تکوین مدیریت یکپارچه کلانشهر تبریز، مجله جغرافیا و توسعه فضای شهری، دورۀ2، شماره 2. صص15-26.
- قاسمی، وحید؛ طاهری، زهرا؛ مهربانی، مرضیه( 1392)، تبیین رفاه اجتماعی و تأثیر آن بر احساس امنیت( مطالعه موردی: شهر اصفهان)، فصلنامه برنامهریزی رفاه و توسعه اجتماعی، دوره 5.
- قاسمی، وحید؛ طاهری، زهرا؛ مهربانی، مرضیه(1392)، تبیین رفاه اجتماعی و تأثیر آن براحساس امنیت( مطالعه موردی: شهر اصفهان)، برنامهریزی توسعه و رفاه اجتماعی، دورۀ 5، شمارۀ 17، صص 176-131 .
- کهنسال، لیلا( 1389)، بررسی تطبیقی ساختار مدیریت مناطق کلانشهری و معرفی ساختار متناسب مدیریت منطقه کلانشهری تهران، پایانامه ارشد برنامهریزی توسعه منطقهای، دانشکده علوم اجتماعی، دانشگاه علامه طباطبایی.
- محققی کمال، سید حسین؛ رفیعی، حسن؛ سجادی، حمیرا؛ عباسیان، عزالله، رهگذر، مهدی(1392)، تخمین شاخص‌های ترکیب رفاه اجتماعی برای شرایط ایران، فصلنامه علمی-پژوهشی رفاه اجتماعی، سال چهاردهم، شماره 52.
- مسعودی، محمد صادق( 1396)، نقش مدیریت یکپارچه شهری در ساماندهی سکونتگاههای غیر رسمی( مطالعه موردی: محله سهل اباد شیراز)، پایانامه ارشد مدیریت شهری، استاد راهنما- کوروش سرورزاده، دانشگاه آزاد واحد صفا شهر .
- مهندسان مشاور نقش محیط( 1391) ، طرح توسعه و عمران شهر تبریز، گزارس محیطی، وزارت راه و شهرسازی اداره کل راه و شهرسازی استان اذربایجان شرقی.
- هاشمی، سیدمناف؛ حسینپور، علی؛ رفیعیان، مجتبی (1390) سیاست‌های مدیریت شهری در کشورهای مختلف: رویکرد راهبردی- فراتحلیلی،چاپ اول، انتشارات هله-طحان، تهران.
- Alsan, A., Roger, A., (2003), An integrated view of foresight: integrated foresight management
model, The journal of future studies, strategic thinking and policy.
-Andersen, P. D., & Rasmussen, B. (2014). Introduction to foresight and foresight processes in
practice: Note for the PhD course Strategic Foresight in Engineering. Department of Management
Engineering, Technical University of Denmark.
-Dijk, V., & Pieter, M. (2006). Managing Cities in Developing Countries: the Theory and Practice of Urban Implementation, Iowa: Iowa State University Press; Management. Edward Elgar Publishing
-Godet, M. (2006). Creating futures: Scenario planning as a strategic management tool. France:
Economica Publish.
-Godet, M. (2008). “Strategic Foresight”, Lipsor Working Paper, France, Paris
-Henkey, T. (2018). Chapter 14 - Future of Urban Emergency Management Urban Emergency Management (pp. 223-236): Butterworth-Heinemann.
-Kotus, J., & Sowada, T. (2017). Behavioural model of collaborative urban management: extending the concept of Arnstein's ladder. Cities, 65(Supplement C), 78-86. doi:https://doi.org/10.1016/j.cities.2017.02.009.
-McGill, R. (1998). Urban management in developing countries. Cities, 15(6), 463-471.
-Rotmans, J., & Van Asslt, M. (2000). Policies and innovations in developing countries. Westport: Greenwood Praeger Press.
_||_
- Alsan, A., Roger, A., (2003), An integrated view of foresight: integrated foresight management
model, The journal of future studies, strategic thinking and policy.
- Abdollahi, Mehdi; Vali Beigi, Mojtaba (2015), Strategic Assessment of the Development of Integrated Management in Tabriz, Journal of Geography and Urban Space Development, Volume 2, Number 2. pp. 15-26.
- Adibi Saadinejad, Fatemeh; Azimi, Azadeh (2011), Explaining Security in Urban Environment Based on Physical Parameters and Design (Babolsar Case Study), Environmental Planning Quarterly, Volume 4, Number 15, pp. 105-81.
- Andersen, P. D., & Rasmussen, B. (2014). Introduction to foresight and foresight processes in
practice: Note for the PhD course Strategic Foresight in Engineering. Department of Management
Engineering, Technical University of Denmark.
- Azar, Ali, Mohammadi Birang, Mahdieh (1398), Analysis of women's sense of security in public spaces with emphasis on urban parks, Case study: Tabriz, Journal of Urban Ecology, Volume 10, Number 22, pp. 16-1.
- Babaei Aghdam, Leila (2007) Analysis of spatial pattern of urban suburbs Case study: Tabriz, PhD thesis, Department of Geography and Urban Planning, University of Tabriz.
- Bayat Rostami, Ruhollah et al., (2010), Empowerment of urban thoroughfares and neighborhoods against crime through environmental design), (CPTED 2nd Conference on Urban Planning and Management, Holy Mashhad.
- Big Babaei, Bashir; Alibaf, Hussein; Razavizadeh, Elham (1396). Investigating the effect of transparency in urban management on participation and social trust (Case study: Marand Andam Marand city), National Conference on New Research in Civil Engineering, Architecture and Urban Management, Isfahan, Farzanegan University of Isfahan.
- Dijk, V., & Pieter, M. (2006). Managing Cities in Developing Countries: the Theory and Practice of Urban Implementation, Iowa: Iowa State University Press; Management. Edward Elgar Publishing
- Doiran, Esmaeil (2012), Presenting an Integrated Urban Management Model in Organizing Informal Settlements with Emphasis on the Middle Cities of Iran (Zanjan and Hamedan Cities), PhD Thesis in Geography, Supervisor - Gholamreza Kazemian, Tarbiat Modares University.
- Doyran, Ismail; Kazemian, Gholamreza; Meshkini, Abolfazl; Rokn al-Din Eftekhari, Abdul Reza; Kalhernia, Bijan (2012), Integrated Urban Management in Organizing Informal Settlements in the Middle Cities of Iran (Case Study: Zanjan and Hamedan), Urban Management, No. 30, pp. 68-53.
- Ebadi Nejad, Seyed Ali; Bayat, Nasser; Rastegar, Ibrahim; Zamani, Hossein (2017), The Position of the Police in Integrated Urban Management (Case Study: Kermanshah Province), Quarterly Journal of Disciplinary Management Research, Volume 12, Number 1, pp. 54-29.
- Ghasemi, Vahid; Taheri, Zahra; Mehrabani, Marzieh (2013), Explaining Social Welfare and Its Impact on Sense of Security (Case Study: Isfahan), Quarterly Journal of Welfare Planning and Social Development, Volume 5.
- Ghasemi, Vahid; Taheri, Zahra; Mehrabani, Marzieh (2013), Explaining Social Welfare and Its Impact on Sense of Security (Case Study: Isfahan), Development Planning and Social Welfare, Volume 5, Number 17, pp. 176-131.
- Godet, M. (2006). Creating futures: Scenario planning as a strategic management tool. France:
Economica Publish.
- Godet, M. (2008). “Strategic Foresight”, Lipsor Working Paper, France, Paris.
- Hashemi, Seyed Manaf; Hosseinpour, Ali; Rafieian, Mojtaba (2011) Urban management policies in different countries: Strategic-meta-analytical approach, first edition, Heleh-Tahan Publications, Tehran.
- Henkey, T. (2018). Chapter 14 - Future of Urban Emergency Management Urban Emergency Management (pp. 223-236): Butterworth-Heinemann.
- Hosseinzadeh Dalir, Karim; Akbarpour Saraskanrooz, Mohammad; Hosseini, Mohammad Hosseini (2012), Urban Management in the Middle Cities of Iran, Geographical Space, Volume 12, Number (37 and 37), pp. 159-181.
- Hosseinzadeh Dalir, Karim; Poor Mohammadi, Mohammad Reza; The victim, the messenger; Zali, Nader (2010), Re-importance of the planning process with emphasis on the application of foresight, geography and development, No. 20.
- Kohansal, Leila (2010), A Comparative Study of Metropolitan Area Management Structure and Introduction of Proportional Structure of Tehran Metropolitan Area Management, Master Thesis in Regional Development Planning, Faculty of Social Sciences, Allameh Tabatabaei University.
- Kotus, J., & Sowada, T. (2017). Behavioural model of collaborative urban management: extending the concept of Arnstein's ladder. Cities, 65(Supplement C), 78-86. doi:https://doi.org/10.1016/j.cities.2017.02.009.
- Masoudi, Mohammad Sadegh (2017), The role of integrated urban management in organizing informal settlements (Case study: Sahlabad neighborhood of Shiraz), Master Thesis in Urban Management, Supervisor - Kourosh Sarvarzadeh, Azad University, Safa Shahr Branch.
- Naghsh Mohit Consulting Engineers (2012), Tabriz City Development Plan, Environmental Report, Ministry of Roads and Urban Development, General Directorate of Roads and Urban Development, East Azarbaijan Province.
- Poorahmad, Ahmad; Mehdi, Ali; Mehdian Bahnemiri, Masoumeh (2013), Urban Security; Public spaces, review and assessment of the level of security of urban parks in the second region of Qom, Strategic Research on Security and Social Order, second year, consecutive issue 5.
- Rajab Salahi, Hussein; Taqvaee, Massoud; Zarabi, Asghar (1398), Analysis of effective indicators on the implementation of integrated urban management (Case study: Tehran metropolis), Urban Management, No. 54, pp. 282-261.
- Researcher Kamal, Seyed Hossein; Rafiei, Hassan; Sajjadi, Homeira; Abbasian, Ezollah, Rahgozar, Mehdi (2013), Estimation of Social Welfare Composition Indicators for Iran, Quarterly Journal of Social Welfare, Fourteenth Year, No. 52.
- Sadegh Masoudi, Mohammad (2017), The role of integrated urban management in organizing informal settlements (Case study: Soheilabad neighborhood of Shiraz), Master Thesis in Urban Management, Faculty of Art and Architecture, Islamic Azad University, Safashahr Branch.
- Server, Rahim; Ashtiani Iraqi, Majid Reza; Akbari, Majid (2017), Analysis of Factors Affecting the Feasibility of Integrated Urban Management (Case Study: Tehran Metropolis), Geography Quarterly, Volume 11, Number 52, pp. 52-37.
- Shami Aqziarat, Irahim (2017), The study and impact of the role of urban management in social security and prevention of environmental crimes in Pakdasht city), Master Thesis in Law, Supervisor - Masoud Biranvand, Ghods Branch of Azad University.
- Zand Hesami, Hesam; Shahramfar, Shiva (2016), Identifying Dimensions Affecting Urban Planning Futurism with Economic Approach (Case Study: Sustainable Development of Qazvin City), Quarterly Journal of Urban Economics and Management, Volume 4, Number 3, pp. 73-55.
- Zarrabi, Asghar; Jamali Nejad, Mehdi (2010), A Study of the Role of Coordinated Urban Management in Realizing Social Security (Case Study: Isfahan Province), Bi-Quarterly Journal of Urban Management, Volume 8, Number 26, 240-225.
- Ziari, Keramatollah (2011), A study of comfort and security in the neighborhoods of Yazd, Human Geography Research, No. 76.