مدیریت دولتی و فرهنگ اجتماعی
محورهای موضوعی : مدیریت بازرگانی
1 - استاد گروه مدیریت دانشگاه تهران
کلید واژه: فرهنگ سازمانی, فرهنگ, نظام حقوقی, نظام اجتماعی, مدیریت دولتی, درخت فرهنگ, نظام سیاسی, نظام اقتصادی, نظام اداری, نظام فناوری, نظام جغرافیایی اقلیمی,
چکیده مقاله :
در این مقاله رابطه میان کنشی بین فرهنگ عمومی و مدیریت دولتی بررسی و از زوایای مختلف مورد مطالعه قرار می گیرد ؛ از طرفی مدیریت دولتی در بستر فرهنگ جامعه شکل گرفته و عمل می کند و از طرف دیگر فرهنگ عمومی یک جامعه با توجه به ساز و کارهای حاکم بر مدیریت دولتی آن شکل می گیرد. فرهنگ هر جامعه به مثابه یک درخت با ریشه ها، تنه، شاخ وبرگ و میوه خاص خود شکل گرفته واز فرهنگ سایر جوامع متفاوت است. مفاهیم ارزشی و اساسی هر فرهنگ در ریشه ها؛ ساختارها و مفاهیم در تنه یا ساقه درخت؛ و جلوه های بیرونی فرهنگ در شاخ و برگ ها خود را نشان می دهند. با این تمثیل یا استعاره به راحتی می توان مفهوم پیچیده فرهنگ را که از سال ها پیش در نوشته های نظریه پردازان علوم اجتماعی آمده است تببین و جایگاه مدیریت عمومی را با آن مورد ارزیابی قرار داد. بر این اساس مدیریت دولتی هر جامعه نیز به مثابه اجزای درخت فرهنگ همان جامعه و با ویژگی های بومی و خاص خود پدید می آید. به طور قطع این درخت در خاک خاصی متشکل از عواملی چون عوامل جفرافیایی - اکولوژیکی، عوامل سیاسی، عوامل اقتصادی، عوامل اجتماعی، عوامل حقوقی، عوامل امنیتی و نظامی و عوامل تکنولوژیکی شکل می گیرد و بالنده می شود. نظام اداری چنین است که پدید آمده، توسعه می یابد و جهت گیری می کند. با درک این عوامل می توان نظام اداری کارا و مؤثرتری را پایه گذاری و از آن در جهت تمشیت امور عمومی جامعه استفاده نمود.
This article aims to study the interplay between public culture and public administration from various angles. The public administration is evolved in the cultural breeding-ground on the one hand and the social culture is formed and developed with an eye to the mechanisms governing the public administration on the other. The culture of every society resembles a tree, with its own roots, trunks, branches, boughs, leaves and fruits, which is distinct from other cultures. This cultural tree is crystallized with principles and values in its roots, concepts and structures in its trunk, and outside manifestations in its leaves. With the help of this allegory and metaphor, we can easily delve into the complicated concept of culture which has been discussed by the theorists of the social sciences and then make an assessment of the public administration status. Based on this viewpoint, the public administration in every society may also be regarded as the components of a cultural tree in the same society emerging with its own endemic and particular characteristics. This tree will obviously sprout and develop in a special soil conditioned by various elements such as geographical, ecological, political, economic, social, legal and technological features and systems as well as security and military factors. In this way, an administrative system is born, evolves and develops a sense of direction. With the perception of such elements, an administrative system, being more effective and efficient, can be established so as to run and regulate the communal affairs more rationally.